2012—2014年度精神文明建设先进集体代表颁奖仪式

肖汉辉在指出创建全国文明城市的意义、目标及重点，厘清全国文明城市的基本概念、创建形势、以及工作短板问题后，就五个问题进行深入的探讨，并提出解决方法、思路和措施：

一是文明建设是城市发展不可逾越、无法回避的现实问题。在推进城市发展、完善城市功能的同时，必须更加注重城市文明塑造，推动城市由外延拓展向内涵提升的转变。必须紧紧抓住“创城”的机遇，把创建全国文明城市，作为提升城市竞争力的过程，作为提升市民素质的过程，作为改善民生的过程。我们要使创建的过程成为改善民生的过程，成为群众受益的过程，成为焕发群众干事热情的过程，使广大人民群众切实感受到文明城市创建带来的变化和成果。

二是一座城市最美的风景是文明。文明是一座城市的“精气神”、最美的内涵，城市软实力的综合体现。塑造城市文明，重点要营造开放包容的理念，打造海纳百川、开放包容的城市品格。要提升城市文明素养，借助“美丽惠安人”、“美德少年”、“志愿服务在行动”等载体活动，引导市民讲文明、讲礼仪、树新风。要改善和提升行业形象，坚持做到“马上就办”，大力整治庸懒散奢行为，树好窗口形象。

三是要解放思想，创新理念，突破创城重难点问题。破解市容市貌、环境卫生、交通秩序、小区物业管理、集贸市场、建筑工地等这些城市管理难题，要着力做到“三个创新”：要创新管理理念，要实实在在地将民本、民生的理念融入整个创城过程中，融入解决问题的过程中，在抓好创城的同时，同步解决好民生问题。要创新管理机制，市容市貌等城市管理领域，涉及到行政执法等多个部门，必须着重从机制体制上进行梳理、大胆创新突破。要创新工作方法，结合城市“网格化”建设，建设数字化城市管理平台，成立城市管理监督指挥中心，动态掌握城市日常管理，让城市管理更加及时、更加到位、更加有效。

四是要突出“软件”，做优做强特色品牌。要着力打造惠女、惠雕、惠建等“三惠”特色品牌，传承陈欠水、吴一心、 “美丽惠安人”精神，要善于挖掘源于基层、来自于广大人民群众诸如“一村一品”活动的创举，打造打响我县创城的特色优势、特色品牌。一方面，要善于“好中做优”。在做的过程中，要研究如何突出特色、更好推广、如何把这些资源统筹起来，把这些特色资源做“活”了，就是我们创城的特色品牌。另一方面，要敢于“无中生有”。在“互联网+”时代，只要思维动起来，在原有基础上做一些创新性突破，就能做到人无我有，人有我优，就能打造一批具有惠安特色、有影响力的创建品牌。