国务院日前发布实施《社会信用体系建设规划纲要》，将在全社会建立统一信用代码制度，并伴随每一个法人和自然人的终生（中央台新闻联播）。此举预示着国家已经开始了信用体系的顶层设计。这对于提升全社会的诚信意识、诚信水准和文明程度，意义非常重大。

“民无信不立”。一个人需要有一种精神，一个民族更需要有一种精神。这种精神，就是诚信。诚信，包括两层含义：一是要以信用取信于人；二是对他人要给予信任。一个不讲诚信的人是没有前途的人，一个没有诚信的国家是没有希望的国家。中国正致力于建设富强、民主、文明、和谐的国家。诚信应该成为文明社会的潜在内核，成为影响社会运行诸规则中最重要最根本的“潜规则”，成为中华民族伟大复兴中国梦的精神之魂。鲁迅先生曾说过：“惟有民魂是值得自贵的，惟有它发扬起来，中国才有真进步”。

当前，大到食品安全问题、安全生产事故、山寨产品，小到违章驾驶、乱扔垃圾、乱刻乱画等个人陋习，都不同程度地折射出人的诚信意识的不足或缺失。

长期以来，对于诚信更多的只是道德的约束，相关规章制度明显缺位，违反诚信似乎成了一项零风险的行为。有些领域，即使有了相应的法律法规，但相对于违反诚信所带来的巨大收益，处罚措施又显得不痛不痒。致使诚信守法者吃亏，失信违法者得益，劣币驱逐良币现象屡见不鲜。乃至有人发出道德滑坡、行为失范的慨叹。此次《社会信用体系建设规划纲要》的发布，对于重塑社会信用，重建社会秩序，彰显公平法治，意义殊为深远。《纲要》的亮点在于，为法人和自然人私人订制“信用代码”，相当于每个人的“身份证号”，一经建立，即烙上了永久的烙印，终身相随。以后求学、求职、贷款、创业，不但要依“显规则”考察能力、资格及各种硬件，还要通过查验诚信记录，审视其品行高低，并视诚信记录的优劣，考量取舍去留。届时，诚信将成为给个人和法人带来深刻影响的“潜规则”。

当然，《纲要》的最终落实并发挥作用，还需要大量的工作来铺垫。例如通过宣传和教育普及信用知识，增强全社会的诚信意识；加强信息采集和及时更新，确保信息的真实性、有效性和可操作性；健全相关配套制度，使诚信“潜规则”真正受到重视，得到遵守。尤其要注意诚信制度本身的信用，健全监督机制，实行公开透明，杜绝暗箱操作、人为修改记录等各种舞弊行为，加大对诚信体系“守夜人”的管理和惩戒力度，确保诚信成为文明社会的“潜规则”。（孙宏云）