近期，国家网信办等部门联合发起“清网2014行动”。新浪读书频道爆出“涉黄门”，新浪有被吊销网络牌照的危险。新浪被迫关闭读书频道。清网行动成为网络社会的一大热点，这促使我们反思多年以来快速发展的互联网文化。

另据消息，近日由国家信用体系建设联席会议各成员单位编制完成的 《社会信用体系建设规划纲要 (2014-2020)》(简称《纲要》)已上报国务院，国务院常务委员会已原则通过。《纲要》提出建设全国社会信用体系的总措施，旨在加快推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设。可以有理由地推测，在诚信体系的建设过程中，网络不仅是一个渠道，也是诚信体系建设的目标。

网络文明需要通过网络信任来塑造，其建设的主体应该是网民自律地参与，同时也需要通过法制来予以规范，最终通过培养网络文化得以实现。

■构建网络信用

国人常讲“近朱者赤，近墨者黑”，中国网民对网络的依赖远远大于欧美国家。网络对于国民的社会行为的影响尤为重要。在中国传统文化中，老祖宗关于诚信的教导可谓汗牛充栋，关于诚信的案例也不胜枚举，这为网络诚信提供了基础。网络诚信是现实诚信的延伸。而对于公民来讲，诚信是其“身份证”。网络社会需要建立网络信用关系。

《纲要》提出，在国家和社会层面建立信用体系，将公民的诚信问题记入个人档案，让一个人在涉及诚信的事情面前不敢乱为，有所忌惮。但是，诚信建设是一个长期的系统工程，任务重大，责任艰巨，其所覆盖面广，其产生的效果更为长远，肯定会花费较长的时间，其难度才会更大。让国家诚信体系覆盖社会生活的方方面面，还有很长的路要走。但是肯定地来看，由于网络空间的渗透性较高，网络诚信肯定是诚信建设的重要领域和重要方式。

要构建网络诚信，首要任务在于以政立信，承上启下。其一，政府的信息需要具备公信力，中央八项规定指出，“改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。”中央已经在会议报道上为各地做出了表率，而各地政府需要依据新闻价值来做宣传，避免信息的泛滥和无效信息，以信息构建政府的公信力；其二，建立官民网络诚信，铺设顺畅的官民网络信道，构建信任渠道，满足网民的知情权，通过网络树立民信；其三，建立网络商业诚信，通过对企业、单位和个人的网络诚信的监测，并对违禁者处以严厉惩罚，对有诚信者充分获益，实现商业诚信；其四，建立网民情绪疏导机制，顺利疏通网民情绪，构建社会发展过程中政治、经济、文化和社会的解压阀和稳压器。

■网民自律上网

网民自律对于培养良性的网络环境至关重要。中山市网络问政平台曾经通过向大众搜集社会治理的“金点子”，引来大量市民，点燃市民参与社会管理的热情，网民在问政平台上踊跃发言。网民通过这种积极健康的方式参与社会管理，培养了社会正能量，锻炼了网民自律的能力。

深圳十大观念的产生也是如此。通过网络征集在深圳发展历史中那些曾经激动人心的口号，让人回到那些曾经让人梦牵魂绕的创业激情。诸如“时间就是金钱、效率就是生命”、“空谈误国、实干兴邦”等口号至今都如雷贯耳。这些口号是深圳发展历史过程中有代表性的节点。通过征集深圳十大观念，深圳市汇聚了民意，激发了创业者的激情，最终形成了深圳精神，这种精神不但是对深圳激情燃烧的岁月的总结，而且是对当前改革的引领。

网民的自律需要培养，这需要长久的努力，但是一旦培养成功之，则形成网民的一种自觉行为，并形成一种自动执行的动力。

■展开依法清网

在网络中常常会出现一些推手，他们通过制造不实信息，引发炒作，恶意攻击他人，有些是借题发挥，宣泄不满。这些信息往往是一些网民自利行为的体现，或者是情感需求的表现，一旦被恶意使用，不但会害人，而且还会害己。

网民自律是对自身人格的追求，但是也需要外部他律条件的配合。虚拟社会和现实社会一样，也存在着法律规范的问题。我国出台互联网行业的法规较多，如《互联网信息服务管理办法》、《中国互联网行业自律公约》等。这些法律法规虽有一定的指导意义，但是操作性不强。2013 年9月 9日，最高人民法院、最高人民检察院于颁布《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》。该文件认为，编造、故意传播虚假恐怖信息，严重扰乱社会秩序，应当依照刑法第二百九十一条之一的规定，酌情处罚。该文件的法律依据明确，操作方法清晰，对依法治网提供了参考。

对于网络谣言，可以通过网络技术加强不实信息的监管。目前，我国的大型网站都具备谣言管理系统。通过监控，有效破除谣言，净化网络空间。例如，搜狐 2012年6 月创立“谣言终结者”栏目，平均每期至少“粉碎”5 个谣言，截至2013年 9 月已“粉碎”了近300 条重大谣言。百度的“阳光行动”则重点打击虚假网站和虚假信息。中山市可以通过数据挖掘技术探测谣言，刺破网络谣言气球，澄清网络空间。

这两年，网络清洁行动主要围绕着打击网络谣言而展开。针对网络混乱的现状，需要猛药去重疴，重典治乱象。虽然对谣言的定义还有待商榷，但是从全国整治谣言的效果来看，网络谣言和网络寻衅滋事行为大幅度减少，澄清了网络空间，释放出一种网络良性发展的信号。

■培养网络文化

由于网络的虚拟性，网络发布虚假信息和恶意信息的成本较低。而低级趣味则很容易迎合人的下半身需求，很容易引起轰动，并形成短期效应。有些无聊的官话套话连篇，有些道貌岸然地扯谎，有些戾气横生，而有些则弥漫着利欲熏心的算计……这些内容长期充斥网络，将会导致“三观尽毁”，人的世界观、价值观和道德观的全面崩溃。长此以往，网络最终将形成一个巨大的垃圾堆。网络最终解放人和完善人的功能将会无从落实。

习近平总书记强调，意识形态工作关系肩负带领人民实现中华民族伟大复兴的历史使命。国家复兴的目标需要通过意识形态的建设，培育正能量，构建文化生态。网络空间不仅是现实的延伸，而且是文化阵地。台湾作家龙应台讲，“人本是散落的珍珠，随地乱滚，文化就是那根柔弱又强韧的细线，将珠子穿起来成为社会。当公民社会不再依赖皇权或神权来巩固它的底座，文化、历史是公民社会最重要的黏合剂。”

网络空间需要将每个人的优良品质串成线，并且形成一串漂亮的珍珠项链。网络文化的管理是一种文化的营造。文化是最脆弱的，也是最牢固的，一旦一种文化形成价值观，则外力难以撼动。网络是提升人、解放人和构建良好人格的空间，只有通过相对纯净的空间才能完善人的人格，维护到每个人的利益。（党西民）