最后要说到的，是社会与政府的责任。每到暑假，全国各个城市地区所属的江河湖泊，都成为未成年人下水嬉戏，纳凉避暑的首选之地，而造成溺亡事故频发的一个重要原因，就是当地政府在安全防护、紧急救援方面的责任缺失。一些城市的沿江河段，每天下水避暑者数不胜数，但却没有任何应急救援配备，一旦发生淹溺事故，周边群众无法第一时间施以救援。另一方面，因为政府缺少必要的支援与投入，一些想有所作为的社会性救援组织，也因为资金难题陷入困境，不得不解散了事。

各方责任不到位，溺水危险难消除。今年又已经进入酷暑，如果各方还不清楚自己的责任，还不积极承担自己的责任，那么又一个“黑色暑假”的到来，几乎成了不可避免的事情。（苑广阔）