〔创建思考〕

邵武市委常委、宣传部长 詹勇：

共建美丽邵武  共享文明成果

几年来，邵武市把文明城市建设作为最大的民生工程，举全市之力，集全民之智，持续打造优美环境、优良秩序、优质服务，城市宜居、宜业、宜游品质大幅提升，城乡文明程度不断提高。主要做法是：

一是优化人文环境，提升城市形象。邵武自古就开放包容、富有活力。在创建文明城市工作中，邵武市把营造高度包容的人文环境作为一项重要工程来抓，凝聚民心人心，激发热情激情，形成风正气顺、人和业兴的良好氛围。持续开展“我和外来客人交朋友”、“百家企业评机关”等活动，使“富商、亲商、扶商”理念深入人心，让外地客商和外来人员在邵武受到尊重、得到爱护。把黄峭、严羽、李纲等历史文化名人是作为邵武的城市名片，每年开展海内外黄峭后裔寻根祭祖活动，宗亲达1万多人次。举办“海峡两岸·三丰故里”传统武术大赛、全国摩托车越野锦标赛、中国龙舟公开赛，全国汽车短道拉力锦标赛等大型全国性体育赛事活动，不断提升城市知名度和美誉度。创新社区“网格化”服务管理，建立社区网格化服务管理信息平台，做到“户户有人服务、事事有人办理”。加强城市社区规范化小区建设，建成规范化小区47个。加强社会综合治理，投入1400万元完善社会治安指挥网、巡防网、监控网“三网”防控体系，打造“平安邵武”，群众社会治安满意率连续六年位居南平各县（市、区）第一。

二是坚持“五城同创”，推动全面发展。扎实开展国家园林城市、全国双拥模范城市、省级卫生城市、全国文明城市、精品城市“五城同创”，把创建目标任务分解落实到责任部门，促进邵武经济社会持续健康发展。始终坚持“一张规划做到底，一任接着一任干”，持续实施城市亮化、彩化、美化、净化“四化”工程，致力建设对闽浙赣周边有影响的区域性中心城市，打造山水园林城市，增强城市的吸引力和集聚力，有力推进城乡一体化发展，全面提升城市价值和品位，使城乡环境更加舒适宜人。2012年全市城市公用基础设施及配套建设完成投资1.27亿元。持续开展城市建设攻坚战，启动城市重要通道整治和节点改造，突出特色亮点。加大城市管理力度。把市容环境、城市出入口、交通秩序作为整治重点，出台户外广告设置清理整治、遏制城市规划区及重点控制区域新增两违建房、城乡结合部和村镇环境卫生整治等工作方案。创新城市管理机制。公开竞聘城市管理、交通协管等人员230余人，以“网格化”服务管理为依托，把环境卫生、管理服务等工作，延伸落实到网、到格、到点、到人。邵武之美，不仅体现出城市管理的水平和智慧，更体现了群众参与建设的主人翁精神和良好的文明素养。

三是深化志愿服务，培育城市精神。邵武人民传承了扶危济困、乐善好施、见义勇为、孝行天下等中华民族传统美德，新时期志愿服务活动拥有深厚的文化积淀和群众基础。目前，邵武志愿者达5万多人，其中注册志愿者8000人，遍布城市乡村。形式多样的志愿活动，满足了不同层次人们关爱他人、服务社会、提升自我的愿望，激发了群众参与热情，释放了个体魅力，为邵武市精神文明建设活动注入了生机与活力。全市各文明单位在机制化、常态化上下功夫，常年开展“卫生保洁、文明劝导”和文明交通志愿服务活动，2011年10月开始，城区文明单位、学校坚持每月两次到相应的责任路段、公交站点、公园、小区开展志愿服务活动，共有201家文明单位，10万余人次参加。广大志愿者以助春运、献亲情、送文体、美环境、保平安为重点，广泛开展“美丽邵武”、“三关爱”、无偿献血等志愿服务活动，以实际行动践行雷锋精神，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务理念，将学雷锋志愿服务活动推向高潮，涌现出了铁城爱心公社、地震救援志愿服务队、阳光心理服务团等一大批志愿服务组织，朱邦月、伍夏云、涂光辉等先进典型，志愿服务、爱心活动、道德模范等成为了引领城市发展的精神地标。

四是坚持为民惠民，共享创建成果。围绕创建国家级生态市，持续推进社会文明和生态文明建设，注重人与自然和谐发展，促进经济社会协调发展。始终坚持把公共资源、新增财力、工作力量更多地向改善民生倾斜，坚持民生优先，每年兴办10件实事解决人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，使城乡群众直接分享创建成果，不断增强人民群众幸福感。今年，全面推进总投资2.53亿元的15项为民实事项目和6项重点民生工程，建成文化艺术中心、露天游泳场、福山公园、严羽公园和中央苏区纪念馆等公共配套设施，加快推进城市第二水源、垃圾填埋场、第二污水处理厂、管道燃气等项目建设。健全和完善社会保障体系，城乡基本养老、医疗保险覆盖率达98%。保障性住房累计配租配售1882套，配租配售率95.2%。坚持教育优先发展，把最好的地块留给教育，全力扩大优质教育资源，保障优质教育资源全民共享。实行药品零差率销售，进一步减轻群众看病负担。持续推进“四绿”工程，加大环境整治，落实节能减排责任制，保护好青山绿水，空气和地表水环境质量达标率均达100%，全市已创建省级生态乡镇14个、生态村50个，顺利通过省级生态市创建。

全民参与，共建共享。城市在创建中发展，文明在创建中提升。良好的生态环境、完善的基础设施、健全的社会保障体系、和谐的社会风气，让邵武正在成为一座美丽之城、幸福之城。

（编辑：游立华）