建议无差异化对待

至2012年底，我省60周岁及以上老年人口461.5万人，占全省人口的12.31%。预计到2015年，全省60周岁及以上老年人口将达539万，约占总人口的14.16%。

省十二届人大二次会议上，省人大代表陈向红、吴文英、黄方提出《关于加快民营养老院建设促进现代化养老服务业全面发展的建议》。

近年来，由于政府对社会养老服务建设投入不足，城乡社区为老年人服务基础设施简陋、薄弱。以福州为例，现有各类养老服务机构107家，总床位近7000张，床位占老年人口的0.7%，远低于国家标准2%，与发达国家的4%-5%相比差距更大。

“充分发挥民间资本的积极作用，建设民营养老院要和建设公办养老院、社区居家养老同等对待。”陈向红说。

陈向红等代表建议，要把民营养老服务事业的发展纳入国民经济和社会发展规划，争取尽快出台一系列适合我省实际的操作细则。

政府应把发展民营养老服务列入重点民生项目予以保障，对所需经费列入财政预算。对民营机构兴建养老服务机构和设施、为老年人提供养老服务的项目应给予相应的资金支持。对低收入老人、高龄老人、重度残疾老人等特殊困难老人养老机构建立评审制度和补贴制度，保障经济困难老人的养老。充分吸纳民间资金,采取“民办公助、公办民营”的办法,支持和资助各种社会力量兴办老年服务机构和设施，形成国家、集体和个人等多元化投资格局。同时，加强从业人员培训，实行服务人员持证上岗，建立社区社会养老服务从业人员的资格认证制度，组织职业等级考试，逐步提高养老服务队伍的专业化水平。