最近习近平总书记到河南兰考调研，主动交了两天的伙食费160元，在执行“八项规定”方面为全党干部再次作出了表率。

笔者由此想到，各级各部门要进一步建章立制，让到基层调研等公务人员按规定交纳伙食费、住宿费、交通费等要制度化。否则，一方面会出现出差者乐于外出、公务出差费用报销不减的现象；另一方面，又会让基层不堪重负，难以运转。

现在，各地各部门不缺少公务接待规定和标准，但是要根据“八项规定”、当地物价水平和生活水平等适时调整，还要执行到位；同时，公务接待中的伙食、住宿、交通等无论是本单位办理提供，还是通过政府采购等渠道由外部提供，均要严格控制成本，不能超标准，原则上伙食、住宿、交通等费用由举办单位或参会者、调研者负担。上级到基层调研，一般也有出差标准，如出差一天的伙食费、住宿费、交通补助等均有明文规定，原则上也要适时调整，并监督执行到位。上下左右公务往来对接，要书面明确公务人员人数、时间、地点，是否食宿，是否需要提供交通车，费用标准如何等，以便各负其责，各自买单。调研者到基层如果发生由基层提供的食宿、交通等费用，就要从自己的出差报销费用中开支；不能超标准，超标部分应该由个人负担。

上级单位的出差费用等公务标准、报销使用情况，基层单位的伙食费、住宿费、交通费等收支事项应纳入及时公开范围，自觉接受监督。特别是上级单位到基层调研，发生的食宿费、交通费不能象征性地交一点，必须做到“应交尽交”，否则由此产生的差额或不足部分事实上会转移给基层兜底，造成基层开支无来源，难以持续运转。基层收到的上级来人调研交纳的食宿费、交通费等费用，也要专账管理，一清二楚，纳入审计监督范围。

总之，见贤思齐，践行“八项规定”，外出公务活动按规定交纳食宿费、交通费等要细化、制度化、公开化，还要监督落实到位，并做到及时调整标准。只有这样，才有利于不断提高公务活动效率、切实减少公务成本；有利于从源头上打造健康和谐的新型公务关系，从而进一步深化廉政勤政建设；有利于公众积极参与监督规范公权力的运作，把“三公”等支出纳入法治化、绩效化、阳光化、精细化管理轨道。(彭竹兵)