东南网-福建日报3月19日讯(本网记者 熊慎端 谢家星)“各村一律不得以任何名义用村集体资金宴请市直、驻武单位部门和乡镇、街道工作人员,一律不得用村集体资金报销个人招待费用,一律不得将村集体资金用于村与村之间的吃请,一律不得用村集体资金到娱乐场所消费。”
去年3月10日,武夷山市出台《关于厉行勤俭反对铺张浪费的通知》、《关于严格实行村级“零接待”制度的通知》等规定,在武夷山市115个村实行村级零接待。
一年过去了,这个被当地人称为“四个一律”的制度,执行效果可谓立竿见影。
管住嘴巴办事更有效率
“取消村级接待,下村工作不用喝酒,人也更精神了。”武夷山市兴
田镇计生协会秘书长赵世唯说,前些日子,计生协会忙着下村开展计生中心户组长培训,村里不再像往年那样设席接待,工作人员培训结束后就直接赶回镇里食堂用餐。
“我的工作轻松了不少。”兴田镇仙店村支部书记叶荣森一脸笑容说,“有了这‘四个一律’,村里可以名正言顺地不接待,没了过去碍于面子不得不接待、酒桌上不得不喝酒的尴尬场面。”
“以前经常看到村干部喝得醉醺醺的,说起话来酒气冲天,有时回到办公室把门一反锁就呼呼大睡。”兴田镇一吴姓村民说,零接待制度推行以来最大的感受是,干部吃喝现象不见了,办事更有效率了。
扎紧口子谁接待谁退赔
多年来,各级三令五申严禁实行村级接待,但收效甚微,有人调侃为“几百个文件管不住一张嘴”,根本原因就在于制度落实不到位。要想堵住“舌尖上的腐败”,必须扎紧口子,不留后路。
针对以往村级接待在标准、细则上模糊不清,“自由把握”空间大,造成接待总是高规格、高标准,费用居高不下的情况,武夷山市将村级零接待制度执行情况列入农村党风廉政建设和基层组织建设考评内容。纪委、组织部、财政局、农业局等部门通过农村财务监管网络系统,对村级零接待制度执行情况进行一月一监管。各乡镇、街道会计服务中心严格执行规定,凡是村级接待费用一律不予报销。
按照规定,相关工作人员下村指导检查工作,不准在村里用餐。乡镇、街道挂村干部因工作需要无法返回乡镇、街道,需在村里用餐的,必须严格按实际用餐标准交纳伙食费。违反规定者,除执行“谁接待谁退赔”,还要被严肃处理。
今年春节期间,武夷山市纪委抽调人员组成三个督察组,对10个乡镇街道115个村进行抽查暗访,没有发现公款吃喝、公款宴请、公款送节礼等现象。
公开财务根治“乱吃”“白吃”
3月15日,是武夷山市严格落实村级财务“一月一公开”工作的截止日。崇安街道黄墩村最偏远的牛仰自然村,一村民代表看过“一月一公开”后写下“满意”二字。他说:“财务、党务、村务等内容一目了然,特别是村务接待费用,我每次都认真看,看了才放心。”
村级接待费用问题历来是村民关心的热点。为此,武夷山市各乡镇、街道、村严格落实村级财务三级监督,即村民监督、村财乡管、市里审计。要求各村在每月15日前,将上月的“村级货币资金收支明细公开表”、“村集体财务收支流水账公开表”一并公开,接受群众的举报监督。
一位村民说:“村集体财务收支一月一公开,干部吃了我们就知道。”
一年来,武夷山市115个村的村级接待费为零,去年共节约伙食费、会议费720余万元。
武夷山市通过统一标准、严格落实、全面公开等措施推行村级零接待,不仅极大减轻村级负担,截断以接待为幌子进行费用转嫁的后路,根治了村级干部“乱吃”、外来干部“白吃”症结,取得良好的社会效应。
零接待,能否成为基层村务工作常态,值得期待。
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