应当说，我们的大多数干部是对矛盾有认知、对问题有警觉的，但在具体决策和行动时，或因没有责任心守不住底线，或因缺乏能力找不到底线，以至于“人无远虑，必有近忧”。像“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故、青岛中石化东黄输油管道泄漏爆炸，以及一些地方的征地拆迁、环境纠纷引发的群体性事件，无不反映出一些干部见事迟、反应慢、缺少底线思维的问题。

如何增强底线思维？关键是要学会做这样的判断：一些事如果没办好，会不会前功尽弃，会不会不可逆转，会不会全局被动？比如：经济发展速度，快了可以调控下来，慢了可以加快发展，但是，一旦经济秩序乱了就会造成全局被动的后果。那么，维护经济秩序的稳定就是底线思维。又比如：发展中的安全问题决定全局，人都没了，发展又有什么用？那么，守住“以人为本”的发展目标就是底线思维。以底线思维划定边界，“坏处”才能全力避免，“好处”才能尽力赢得。

在改革中坚持底线思维，也要防止另外一种倾向，那就是：由于担心捅娄子、出问题，于是墨守成规，谨小慎微，遇到问题绕着走，面对矛盾心发慌，该改的不敢大刀阔斧地改，该闯的不敢义无反顾地闯，该试的不敢放开手脚去试。有向好的愿望，不知底线和风险在哪儿，那是莽撞冒进；有守住底线的决心，没有努力向好的行动，则是消极保守。底线思维，应是“有守”和“有为”的有机统一。一方面，我们要充分估计困难和阻力，设定调整阵痛与成长烦恼的可承受底线，继而坚守底线，严防出现颠覆性的失误；另一方面更要有舍我其谁的责任担当、“不到长城非好汉”的进取精神，充分挖掘潜力、激发动力、释放活力，为发展赢得新的生机。

《大学》里说：“知止而后有定，定而后能静，静而后能安，安而后能虑，虑而后能得。”这里的“止”，既是一种理想目标，也是一种底线要求。树立底线思维，喜不忘忧、未雨绸缪、防患未然，我们就能做到从底线出发，不断逼近顶线，让改革“蹄疾而步稳”、发展更上一重天。（人民日报评论部）