日前,正在四川绵阳市人民公园广场跳舞的七旬大妈被来历不明的数颗钢珠击中,太阳穴附近受伤红肿。据其他常年在广场上跳舞的市民说,从今年6月份起就有人向楼下射钢珠,几个月内已经发生了五六起。据猜测,此事可能是周边居民不满噪音而采取的报复行为。(合肥热线)
近几年来,广场舞在全国各个城市中迅速兴起。每当华灯初上时,无论春夏秋冬,在广场、公园都能看见一群踏着动感节奏的欢乐舞者,还不时夹杂着家长里短的欢声笑语。这些人主要以中老年女性为主,少则十几个,多则上百人,她们扭动着身躯翩翩起舞,犹如街头一道靓丽的风景线。跳广场舞既丰富业余生活,又能锻炼身体,是件好事。然而,很多时候广场舞却成了市民的“扰民舞”,一些过激行为也屡见报端,南京男子砸音响、武汉老太被泼粪、北京男子鸣枪放藏獒,四川大妈被钢珠击中,接二连三的广场舞事件让广场舞成了众矢之的。
今年7月份,国家体育总局和中华全国体育总会联合主办了首届全国广场健身操(舞)征集及展示交流活动,香格里拉等全国几十个城市也都举办了广场舞大赛。广场舞成为一项全民健身运动,是城乡健身社交新方式,有人称之为“中国式健身”。诚然,作为一项颇受欢迎的群众健身项目,广场舞确实能够提高全民健身意识,给人们带来健身娱乐,怡情悦性,加强相互间的沟通与交流。让参与者的思想和情绪得到尽情释放。但由于广场舞几乎都在社区居民点,大多数距离住户很近。广场舞这个“城市最高音”因其激烈、高亢的伴奏音乐严重影响了他人的休息和孩子的学习,骚扰了人们正常的生活。
在广场舞扰民事件中,却隐藏着健身场所稀缺的问题。在如今高楼林立的大城市建设中,建筑的容积率普遍比较高,留给公众健身的公共空间十分有限,虽然,各地政府都纷纷要求学校体育设施向社会开放,但傍晚的时候,该中国大妈健身的时候,很多中小学校都放学关门了,学校的体育设施也成了摆设;另一方面,社会上免费或平价的健身场所严重短缺,让中国大妈掏钱去场馆健身也不现实。当然,健身场所的稀缺不能成为扰民的借口,不能只顾自己的健身,而不管他人要求安静的权利,那么,如何才能让广场舞舞出城市最和音呢?
首先,要加强监管。国家虽然出台了《环境噪声污染防治法》,要求在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动,使用音响器材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的,必须遵守当地公安机关的规定。各地也纷纷出台了相应政策,如重庆市出台《重庆市环境噪声污染防治办法》,《办法》规定,进行集会、娱乐、健身等活动的,不得噪声扰民。否则,将由公安机关处以警告,警告后不改正的,处200元以上500元以下罚款;湖南省长沙市韶山路社区成立“广场舞自律协会”,大妈们约定遵守固定时间和地点,消除对小区居民的干扰;湖南浏阳由居民代表、广场舞代表、相关部门共同制订相关细节,出台了“广场舞公约”等。制度措施的出台,为进一步治理广场舞噪音奠定了法律基础,但是监管的不到位,或者是缺位,造成一些部门都可以管,但谁都不愿意管。作为城市的管理者,应不惧烦琐,主动作为,抓好规范与管理,重点在“时间的选择”、“音量的控制”、“地点的规范”上下功夫,引导社区成员共同制定各方认可的公约,共同参与城市管理。
其次,加强市民社会公德意识教育。孔子曰:己所不欲,勿施于人。公民道德建设实施纲要》中明确指出:“社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则,涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。”要大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德,鼓励人们在社会上做一个好公民。要利用报纸、网络、手机、宣传栏等各种载体,对市民进行常态化教育。教育切不可走形式,而是要密切联系实际,让她们认识到噪音污染的危害,做到“换位思考”。
最后,给广场舞找到合适的位置。加大公共娱乐设施建设的投入,体育健身场所、文化娱乐场所等应科学设计,配套跟进到各个生活社区。同时,组织其他社交活动,丰富老年人的业余生活。(李青)
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