近日,中央纪委、中央教育实践活动领导小组发出《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》。通知指出,要把整治“会所中的歪风”作为教育实践活动反四风的内容,严肃整治;党员领导干部要作出承诺:不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡,自觉接受党组织和人民群众的监督。(12月24日《工人日报》)
近年来,一些地方会所越建越多,或坐落于高楼大厦,或隐藏于胡同僻巷,一些地方还将历史建筑、公园等公共资源变为私人会所,其中存在违法设立经营、侵占群众利益、助长奢靡之风、滋生腐败行为等问题,民众反映强烈。特别是一些党员领导干部出入私人会所,吃喝玩乐,甚至搞权钱交易、权色交易等,严重影响了党风政风,带坏了社会风气。整治“会所歪风”这一新型腐败,势在必行。
整治“会所中的歪风”需要“内外兼治”。一方面是“治内”——建章立制,对各类会所的设立、经营进行有效监管。哪怕是财富象征与身份标签的私人会所,也不能因其私密性而成为贪腐的“法外之地”。然而据报道,尽管有“八项规定”、“六项禁令”高悬,私人会所却以其私密为由拒绝监督,给一些机关单位阳奉阴违的公款吃喝、奢靡浪费披上了“隐身衣”,提供了“庇护所”,甚至让贪腐行为继续“潜伏”。
故要整治“会所歪风”,首先应整治会所。比如在注册登记会所时严格把关,控制数量与规模,避免会所林立、乱象频生;又比如出台制度,明确规定会所准入门槛、经营范围、经营准则、违规处理等,明确赋予监管部门常态化明查暗访、审计经营账目的权力,败坏政府形象的私人会所,则一律取缔。换言之,要让会所经营透明化、规范化,不能因其隐秘性,而成为监管之外的隐秘之地。再比如,杜绝将历史建筑、公园等公共资源变为私人会所,把名胜古建重新归还给民众,既可遏制会所腐败,又能让公共资源全民共享。
另一方面是“治外”——用刚性制度管住党员干部的权,从而管住他们的嘴和手,守好老百姓的钱袋子。一位网友说得好:无论是明着吃喝玩乐,还是暗地吃喝玩乐,其实都是公款浪费、权力腐败的不同体现,只不过“会所腐败”于今为甚而已。如果真正约束住了权,管住了钱,各种变通式的、由明转暗式的公款浪费,以及权钱交易、权色交易,可能就不能为、不敢为。
这就要扎紧财政预算的“篱笆墙”——机关单位花掉的每一笔经费,都要有严密而透明的审查程序,并公开接受群众监督。也要筑起痛击“会所腐败”的“防火墙”——斩断权贵联手,让党员干部接受和持有私人会所会员卡的可能,加大举报、曝光力度,严肃查处出入私人会所吃喝玩乐的违规违纪行为,以形成威慑,让“会所歪风”无缝可钻,无缝敢钻。(何勇海)
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