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"不产垃圾"应成运营商一项强制义务
http://wmf.fjsen.com 2013-10-31 16:04  汪昌莲 来源:东方网    我来说两句

8月底,移动手机用户小赵收到广告垃圾短信,发信的手机号码怎么也打不通。据记者调查,此类垃圾短信来源不一,有的来自群发器,更高级的来自移动、联通、电信三大运营商。他们不止为发送垃圾短信提供便利,还为相关企业出主意应付监管。(10月23日《京华时报》)

谈到垃圾短信,可以说是人人深恶痛绝,个个咬牙切齿。因为,只要是手机用户,没有人能够逃得过其夜以继日、没完没了的骚扰。垃圾短信不仅污染了通信环境,侵犯了用户个人隐私,而且肆无忌惮地侵吞着用户的话费,更使许多用户因上当受骗而利益受损。近年来,有关部门的规定和禁令一个接一个地下,但总是雷声大、雨点下,导致垃圾短信非但禁而不绝,反而泛滥成灾。特别是,移动、联通、电信等三大运营商,沦为垃圾短信“经销商”,更是让规定和禁令形同虚设。

事实上,早在今年的央视3?15晚会上,便曝光称“垃圾短信的主要源头竟是运营商,为了规避风险,相关监管部门领导的手机号码居然被屏蔽。”可见,在垃圾短信的利益链中,运营商其实是最大的受益者,他们靠向用户“强卖”垃圾短信牟取暴利。也就是说,运营商与某些不法商家狼狈为奸,靠滥发垃圾短信,黑着良心去搜刮大众的钱财。可以预料,如果不及时剿灭垃圾短信,任其蔓延,将会侵吞更多的话费,让更多的用户利益受损。

然而,若想剿灭垃圾短信,先要堵住源头——移动、联通、电信等三大运营商。首先,运营商应诚信经营,恪守职业道德,在与广告代理公司签订协议时,必须对其代理的商家做严格的限制,让那些虚假信息和垃圾短信失去生存空间。同时,应制订信息产业经营和服务“行业标准”,明确运营商的服务项目和服务质量,特别是要明确技术标准。对于运营商而言,堵住人为漏洞可采用管理制度,而堵住技术本身的漏洞,最有效的方式就是使用更先进的技术。这就要求运营商要加强新产品新技术的应用推广,不断完善信息系统安全设备的性能,强化应用数据的存取和审计功能,确保用户信息不被垃圾短信入侵。

更重要的是,应通过立法手段,对电信运营商和互联网信息公司的经营行为进行规范。比如,杜绝垃圾短信,应成为运营商一项强制性义务,以此遏制运营商的利益冲动,切断蛰伏在垃圾短信之上的利益链。同时,政府职能部门更要加大打击力度。比如,一旦发现运营商参与“经营”垃圾短信,应课以重罚;屡教不改者,责令其停止相关经营和服务,直至永远退出信息产业市场。(汪昌莲)

责任编辑:金婷   
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