以人为本 书幸福华章

　　“民有所呼，我有所应。”福州市的城市规划建设和管理，始终以“幸福”作为发展根本。既要宜业，也要宜居，要让福州成为海峡西岸一座充满生机活力、人文关怀的大都市。

　　福州城区道路不足，老城区人口密度过大，随着城市化步伐的加快，以及车流量、人流量的逐年增加，城区部分路段交通拥挤现象还没有得到有效解决。如何根治这一顽疾?答案只有一个——大刀阔斧加快城市改造。

　　全面启动马尾快安、马江、长安、琅岐岛，仓山南台岛，长乐营前和连江琯头等片区开发，推进琅岐环岛路、南江滨东段、环南台岛休闲路、长乐滨江滨海大通道等项目建设，动工建设马尾大桥、东部快速通道、乌龙江过江通道等项目，争取琅岐闽江大桥主线通车。加快福清、长乐、闽侯、连江等周边县(市)融入中心城市发展步伐，培育闽清、罗源、永泰等特色功能承载区。编制完成福莆宁同城化总体发展规划，促进福莆宁融合发展、连片繁荣。

　　内河整治继续发力。2012年，福州精心打造绿城、花城、水城，启动光明港整治，并基本完成晋安河、新西河、东西河、新店溪等4条内河整治，累计铺设截污管道30.3公里，新增绿道22公里，新增沿河绿地8.4万平方米。光明港—晋安河—新店溪—八一水库绿道基本贯通，串联沿线公园、湖泊，成为目前全省最长的滨河绿道。投入20多亿元建成的洋里、金山、祥坂、快安和马尾等5座污水处理厂和配套管网，日处理污水能力达46万吨，城市生活污水处理率达到80%以上，辅之截污、补水等措施，市区内河和西湖水环境质量得到显著提高。

　　新建和改扩建35所公办幼儿园，探索实施学前教育购买服务模式。完善中小学布局，扩容中小学学位1万个。创建20所多样化特色化建设试点普通高中。推动教育资源配置向农村尤其是边远、贫困、民族乡村倾斜，做好家庭经济困难学生资助和农民工子女入学等工作。

　　加大社会保险扩面力度，统筹做好城乡居民社会养老保险和被征地农民养老保险工作，探索建立城镇居民大病保险制度，将成立四城区社会保险分中心。推进保障房、安置房建设，新开工建设2万套保障性住房，力争建成1万套保障性住房。积极推行“模拟征迁”等和谐征迁新模式，认真解决被征地拆迁群众和退养渔民生产生活出路问题。

　　大力建设中国福州海西引智试验区，筹建福州国际人才交流中心、国际人才项目孵化器，建成福州留学人员创业园。着手组建闽都人才市场，加强人才公寓、国际学校建设。

　　此外，福州市还积极实施产业结构调整，改造提升传统产业，加快发展高科技、高附加值、低能耗、低污染的都市型工业，从源头上防止新的污染源产生。积极开展各级各类工业园区环境整治工作，严格执行淘汰落后产能政策，落实规划环评意见，限期实行污染集中治理，组织开展工业园区内已入驻企业清理整顿工作。

　　……

　　保护绿水青山，改善人居环境，就是筑就金山银山，就是让老百姓真正得实惠。榕城一连串惠民举措的落实，不断刷新着老百姓幸福指数的新高，也诠释着榕城跨越的活力所在。