管好每一分钱

1988年8月，厦门市教育基金会成立时，启动资金仅有10万元。开展奖教助学等活动首先要募集资金，再通过财务管理实现保值增值。

厦门市教育基金会在25年中没有损失捐赠人的一分钱，靠的就是严格的管理制度。

基金内部制度规定，投资的理财产品在300万元以内的项目，需要经过理事长签名同意；投资数额在300万元到1000万元的，需要召开理事长会议讨论通过；若是进行1000万元以上的投资事项，则要召开理事大会研究决定。此外，还成立了专门的理财小组，聘请厦门各大金融机构的理财专家参与，确保对资金安全和有效管理。

“去年，内蒙古有个开发项目，当地政府用土地作为担保，邀请我们参加投资，项目回报非常诱人。”厦门市教育基金会副理事长黄守忠说，“经过理财小组的讨论后，我们认为风险太大了，这个项目最终被否决了。”

25年来，厦门市教育基金会“没有丢失一分钱，也没有损失一分钱。”正是由于基金会在基金管理方面的突出表现，每年基金会都会收到来自社会各界和港澳台同胞、华人华侨的捐赠。

尊重捐赠人的意愿

去年仲夏的一天，几位白发苍苍的老人出现在同安区的一个偏远山村中，他们走村串户，向人打听村里一位贫困学生的情况，又找到村干部交谈，最后他们长长地舒了一口气：总算没有出错！

这几位60多岁的老人是厦门市教育基金会的工作人员。原来，这名叶姓学生是基金会的捐助对象，有人反映他家有三层楼，不属于贫困户。经过实地调查了解，这房子是亲戚的，他符合资助条件。

厦门市教育基金会每年要资助1000多人，没有一例投诉。“对一名资助对象的确定，我们要经过四道关口。”张亚梅介绍说，第一道是找学校，学校了解学生；第二条找民政部门和乡镇街道，有档案；三是公示七天，让群众监督；最后，由基金会工作人员实地调查。“当然，最重要的是我们征求捐资者的意见，按照他们的意愿来进行捐助。”张亚梅说。

“我们每年都会把奖学、助学的名单、学生的照片以及每一笔开支的发票等材料寄给捐赠人。”黄守忠说，正是因为基金会认真细致的工作，赢得了许多捐助人的充分信赖。

汶川地震后，台湾“名雄基金会”的何明宗先生捐出10万元，委托厦门市教育基金会给震区的学校购买运动器材和音乐器材。第二年，厦门市教育基金会专门派人到彭州去，将购买的器材拍成影像资料，发回给捐赠人。

较之于捐资助学上的“大手笔”，厦门市教育基金会在内部管理上却是十分吝啬。基金会十多名工作人员，平均年龄在65岁以上，绝大多数是从事教育事业一辈子的离退休人员。根据规定，像管理费用可以占到当年总支出的10%，而事实是，厦门市教育基金会每年的管理费用一直控制在总支出的2%左右，2012年为2.2%。在厦门湖滨南路的基金大厦，厦门市教育基金会拥有5000多平方米的产权面积，但是基金会只使用了其中的一部分用作办公场所，其余的全部出租。