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流浪者聚集点,何时不成为城市之“痛”
http://wmf.fjsen.com 2013-05-24 09:00  赵锦飞 来源:东南网    我来说两句

专家观点:救助不能停留在政府层面,要引入社会力量

近日,记者就这一问题,采访了中国社会科学院社会政策研究中心副主任杨团。他认为,流浪者聚集点是光鲜城市中的阴影,是社会转型带来的城市新问题,是一个相当棘手的问题。

杨团说,目前,对于流浪者的救助主要停留在政府层面,由政府提供短期救助服务,但是,光靠政府不行,还是要引入民间社工服务。他建议,可以建立一个流浪者收容所,政府给予支持,由NGO、社工组织等力量介入,让专业人士做专业的事情,给流浪者提供长期食宿、培训等服务,帮助他们实现自立。

杨团认为,我国许多中小城市社工力量不足,这是治理流浪者聚集点的最大难题。对于吴日金这样的流浪汉,他们渴望回归社会,但是一张车票并不能让他们实现真正回归,需要社工进行工作,帮助他们站起来。而对于王立业、程宏阳这样的流浪汉,更需要社工长时间、不厌其烦地做工作,帮助他们去改变。

福建师范大学管理学院副教授黄宁莺认为,各国针对流浪者采取的方式不外乎两种——救助与规制。我国目前的现状是民间组织较少参与流浪汉救助管理,需要构建多元主体参与的社会化救助网络,不仅需要政府机构,更需要社会组织与个人的参与。对于流浪者带来的问题,需要政府去进行规制。可借鉴其他国家严禁恶性乞讨、限制露宿行为等措施。但是,对流浪人员的规制必须遵循一个基本原则,政府限制所针对的必须是行为,而不是流浪者,而且政府部门只有在维护合法的公共利益的情况下,才能限制这些行为。

责任编辑:金婷   
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