上了“黑名单”就处处碰壁

几乎每一家银行都有这样两份有形或无形的名单：一份是列着诚实守信企业的“红名单”，意味可以更快、更多地获得贷款和服务；一份则是记录了拖欠银行债务、拒不履行担保责任等企业的“黑名单”，意味着将以更大的代价和成本获得资金，严重的甚至被永远拒之门外。

三鹿奶粉重大食品安全事件使消费者对国产奶业的信任危机至今难以扭转；由于会计造假，曾名列世界500强第7位的法国安然能源公司多年经营的诚信之塔瞬间崩塌；发生民间借贷危机之前，温州人内部的信用关系非常好，甚至不用打借条或字据就能借到数百万元，但是“跑路”潮风波使温州的信用关系降到“冰点”。

事有信则利，事无信则废。“诚信的市场交易能够将社会资源迅速地配置到优质产品中，确保市场交易安全。如果社会信用缺失、市场秩序混乱，欠债可以不还、假劣商品满天飞，必然会导致企业和个人的成本增加，降低经济运行效率。”中国人民大学商学院教授郭国庆表示。

对企业来说，技术、人才、资金可以引进，唯独诚信不能引进，要靠企业自身积累。“对那些诚实守信，守法经营的企业，让它放开手脚，参与竞争；对那些失信，欺诈坑害消费者的，要严厉警告和限期整顿，再不改正就要把它从市场清除出去。”中央财经大学经济学院副院长李涛指出。

社会信用建设迫在眉睫

多年来，在尽享发展红利的同时，中国也为信用缺失付出了沉重的代价。当前我国正处于经济社会转型过程中，恶意拖欠和逃废银行债务、造假账、非法集资等现象屡禁不止；制假售假、合同欺诈、偷逃骗税、盗版侵权、走私骗汇等问题屡见不鲜；滥用公权、盲目决策、暗箱操作、徇私枉法等损害政府公信力的情况时有发生。社会信用体系不健全导致守信受损、失信受益。据有关方面测算，我国每年因信用缺失导致的经济损失高达6000亿元。

从2002年全国两会提出要构建社会信用体系至今已经走过了11个年头，社会信用体系已经超越了传统的金融、商务、评级评估等概念范畴，成为一个社会性的综合概念。社会信用体系建设越来越成为社会公众的迫切要求和普遍愿望。据一份针对106家不同类型企业所进行的信用调研结果显示，100%的企业及其员工希望尽快建立社会信用体系。

“当前，社会信用体系建设既是进一步完善社会主义市场经济体制、加快转变经济发展方式的迫切要求；又是加强和创新社会管理、构建社会主义和谐社会的迫切要求；还是优化发展软环境，适应更加开放新形势的迫切要求。”国家发改委副主任连维良指出。

他强调，食品药品安全、环境保护、产品质量、工程建设等领域的诚信缺失问题较为突出，人民群众反映强烈。对这些关系到人民群众日常生活和切身利益的重点领域，要率先加强信用建设。

建设社会信用体系，对参与经济社会活动的每个人和每个机构的信用状况进行记录，并提供给信用记录的使用者，使有不良信用记录者得到惩戒，使有良好信用记录者得到激励。“通过这种制度安排和机制的形成，使参与经济社会活动的每个人和每个机构都珍重自己的信用行为和信用记录，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围和环境。”郭国庆指出。（记者温 源）