故宫治超载,光有原则远不够
近日,北京市有关部门提出建议,故宫、颐和园等文保单位,应根据文物保护的要求和环境容量,制定游客承载量并采取预约制。一旦游客超出承载量时,就不再售票。
北京是中国的首都,故宫又可视为北京的象征。所以到北京来的游客不逛逛故宫,回到家恐怕都不好意思跟人说自己到过“帝都”。故宫的客流日渐增长。2005年接待游客835万人次,到2011年已猛增至1400万人次。游客数量持续攀升给文物保护带来很大的工作压力和安全隐患。故宫每年游客量的尖峰时刻在10月2日,这一天平均接待游客12万人,最高纪录为148000人!每年“十一”期间看媒体上发的故宫游客的照片,黑压压、密麻麻的人群,让观者感到一种“恐怖”。
可是,限制客流单纯地靠限票,弊病也有不少。首先是先把黄牛党们“喂”起来了。往年曾有报道,黄牛党趁机加价,把票价提高了一倍销售给游客。再一个是以千计、以万计的游客被挡在故宫之外,他们的情绪怎样安抚,会不会引发意外?曾有一年,限购结束后,没买到票的游客和导游不断拍打售票窗口玻璃,谩骂售票人员,险些与故宫票务人员大打出手。
中国人口太多。这一个最基本特点,直接导致了各种情况的发生。然而解决之道不能仅限于“限”的思路。也有人说,那就涨价吧,“用价格调控的手段”来控制客流。但这一思路也属“限”的范畴,应慎用。最明显的例子是春运。春运铁路票价也曾是涨过的,但涨了又怎么样?以2006年春运为例,据铁道部统计,当年春运铁路共运送旅客1.49亿人次,创历史新高。铁道部希望涨价能缓解春运客流压力的愿望并未实现。所以在当年全国“两会”上,有人大代表就说:春运涨价6年了,客流怎么还没被限制住?于是才有后来铁道部的“铁路春运火车票价格不再实行上浮制度”的宣布。
责任编辑:金婷 |
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