东南网-海峡都市报7月19日讯（记者 陈盛钟） 中小企业融资难问题一直备受关注，小额贷款公司的出现，为解决这一困局打开了另外一扇窗户。记者昨日了解到，莆田市荔城区日前印发《小额贷款公司试点工作方案》明确，将争取首家小额贷款公司试点企业在今年8月底前开业运营，在此基础上，完善相关管理规定和实施细则，为明年全省、全市稳步推开试点范围提供有益借鉴。

注册资本上限2亿

荔城区经贸局工作人员余先生告诉记者，根据有关规定，小额贷款公司主发起人要从管理规范、信用优良、实力雄厚且注册地在辖区内的骨干企业中选择，要求申请前一个会计年度净资产不低于5000万元、资产负债率低于50%、申请前连续3个会计年度赢利且三年净利润累计总额在1500万元以上。其他股东以企业法人为主，自然人占适当比例，出资人之间不能有关联关系。

试点期间，小额贷款公司组织形式为股份有限公司，注册资本金的上限为2亿元人民币，全部为实收货币资本，由出资人一次足额缴纳，不得用银行贷款投资，严禁非法集资入股。对于切实服务小企业、规范经营、风险防控能力强的小额贷款公司，一年后经逐级报主管部门审核批准，允许增资扩股。

防止“拖拉机”股东

据透露，小额贷款公司的经营范围包括：办理各项贷款、票据贴现、贷款项下的结算、委托贷款业务；为中小企业发展、财务等经营管理提供咨询服务。小额贷款公司经营范围中属于法律、行政法规规定须经批准的项目，应当依法经过批准。

值得注意的是，小额贷款公司必须严格执行“只贷不存”的高压线，严禁非法集资、非法吸收公众存款和高利贷等金融违法行为，入股资金必须是自有资金，防止“拖拉机”股东。

此外，小额贷款公司按照市场化原则进行经营，贷款利率上限放开，但不得超过中国人民银行公布的同期贷款基准利率的4倍，下限为同期贷款基准利率的0.9倍，具体浮动幅度按照市场原则自主确定。