如何防止善款被挪用？

除了担忧浪费，曹德旺还有一个担忧：善款到基层会不会被挪用？

他的顾虑是有前车之鉴的，因为有些地方会挪用善款搞集中建设、或者因为农户在信用社有欠款而直接抵扣等。

于是，他跟基金会签了一个严格的合同：如果误差率(不该得的人得了)超过1%，扶贫基金会要给他赔30倍。为了让项目运作透明，他还用了不少“手段”：成立独立监督委员会对项目执行进行监管，在项目中期还引进了媒体进行监督。

曹德旺说，“如果没有这个合同，善款到了基层，很有可能被挪用。这个合同就是扶贫基金会的‘挡箭牌’”。

配合曹德旺的监督，中国扶贫基金会与各项目省、项目县分别签订了合作协议，规定了各自角色、权利和义务。如此一来，捐赠人、公益组织、政府部门就互相监督地绑在了一块儿。