刘云山强调，要始终把人民大众作为文化服务主体，牢记文化发展的根在基层、在群众，站在群众立场考虑问题，着眼群众需要改进工作，把对群众的真挚情感转化为服务群众的内在动力。要加快构建覆盖广泛的文化服务网络，紧密结合“十二五”经济社会发展规划和文化改革发展规划纲要的编制实施，按照公益性、基本性、均等性、便利性的原则，加强城乡基层文化设施建设，把更多的资源向农村倾斜、向贫困地区倾斜、向边疆民族地区倾斜，形成便捷高效的公共文化服务体系。要以更多群众喜闻乐见的文化产品丰富文化服务内容，加强文化产品创作生产引导，鼓励文艺工作者贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持思想性艺术性观赏性相统一，写百姓故事、抒群众心声，多生产基层群众、广大农民喜欢看、用得上、买得起的文化产品。要开辟更多有效的文化服务渠道，适应社会生活的新变化和群众接受习惯的新特点，运用多种资源、多种手段，通过政府资助、市场调节、志愿服务等各种形式，促进公共文化服务方式的多样化、社会化。要建设一支扎根基层、热爱群众的文化服务队伍，创造有利条件、营造良好环境，鼓励专业文艺工作者、志愿者、高校毕业生投身基层文化服务，注重发挥基层文化骨干、文化能人的积极作用，为基层文化服务持续发展提供有力保障。

２６０个基层文化服务先进集体受到表彰。天津市静海县图书馆、吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县民族歌舞团、重庆市云阳县文化广电新闻出版局、西藏自治区阿里地区噶尔县昆莎乡、贵州省凤冈县文体广电旅游局、湖南省吉首补点村等受表彰单位代表作了大会发言。文化部、广电总局、新闻出版总署主要负责同志，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团党委宣传部、文化厅（局）、广电局、出版局有关负责同志和受表彰单位代表出席会议。