对于真正阻碍慈善立法的难点，唐钧认为，首先一定要解决的是意识问题。“立法不出台的原因有很多，但最主要的是对‘为什么募捐？’这一点认识不足。慈善事业归根到底是要做事，很具体的事，比如帮助某个老人，需要做这些事但力量不足时，便要去募捐。但是很多募捐都缺乏细致的工作，在慈善的问题上模糊的地方太多，不处理好这些问题，立法不如不立，立完以后改起来反倒麻烦了。像某些地方政府要职员把一个月的工资捐出来，这是不对的。所以如果要立法必须把慈善的意义搞清楚”。

杨团也认为：“到底政府和慈善的关系是什么，还没搞清楚。青海玉树的善款，为什么当地政府觉得理所当然就应该自己管，值得深思。一些基本的原则和概念，政府和民间还没取得共识。”（记者 杜 晓 实习生 蒋新军）