中国目前尚无民办公募慈善基金会成功的先例。赫赫有名的“壹基金计划”是李连杰在2007年与中国红十字会签订了一个3年的合约计划建立起来的，所以它虽然暂时能向公众募款，但没有自己独立的账户和公章。所以“壹基金”潜力巨大的手机平台的捐款，因为账户的不独立，而在操作上存在着重大的不便，远远无法实现李连杰最初设计的“每人每月最少捐一元，让小捐款变成大善款”的理想。

按照清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜的解释，一个民间慈善基金会要有完备的企业组织架构，有明确的基金使用规定，有稳定的资金保证。而公益性，在英国2008年1月正式发布实施的《慈善组织公益性指南》中，慈善委员会提出了判定慈善事业或组织的公益性质的两项基本原则：有益性原则和公众性原则。比尔·盖茨基金会就是一家兼具事业标准和公益性标准的民间慈善组织。该基金会共有工作人员216人，包括儿童健康顾问、公众健康管理专家、律师、财务人员等。类似于这样的慈善基金会在美国有160万家。

而据不完全统计，中国目前登记注册的民间慈善组织不超过200家，且相当一部分还不是纯粹意义上的民间慈善组织。根据1989年颁布、1998年修订的社会团体登记管理条例，社会团体必须要有业务主管单位，并对业务主管单位负责，而主管单位只能是政府机构或政府授权的机构。所以目前对慈善组织的监督主要是行政监督。在中国目前只有极少数慈善机构获得了政府的特别许可，有权开出可以得到政府财政部门认可的捐赠证明。

曾参与慈善立法的杨团表示，目前，慈善公益组织虽然不是由政府成立，但在行政上仍归政府部门管辖。会长、秘书长由政府任命，这与理事会权限无疑形成了冲突。