但是，我们知道，尽管中小学教材的编辑出版已经经过改革，理论上放开了。但实际上却依然是教育行政系统控制着，只有它们认可的专家，才能进入教材编写领域，只有它们认定的出版社才能出版教材，别的路径来的教材，基本上是通不过审核，也进入不了学校的。道理很简单，现在中国的出版界，教材出版是大头，谁控制了教材的编辑出版，谁就能获得出版业的最大的利润份额。自古肥水不落外人田，教育行政部门断没有放手的道理。所以，教材编辑出版的市场化改革，其结果，不仅丧失了原来计划经济时代教材的严谨，在刻板，教条方面则依旧，却平添了诸多的随意。提倡多年的素质教育，在中小学教材上根本没有体现，也没法体现，从编辑到出版，存在向钱看齐现象，于是严防死守，守住份额，守住阵地成了某些出版机构的要务。

换言之，我们的教材领域，尤其是中小学教材领域，存在着权力经济。而教育的目的，因此存在被忽视的现象。权力经济，服从权力，所以，只有国家总理的话，才能让这么明显的错误得到纠正。反过来，即使把陕甘宁归为华北有道理的话，也一样会因为总理的意见，而改过来。

百花齐放，百家争鸣，是国人提出多年的口号，但落到实处，只要利益足够大，那个地方，就可能是一花在放，一家在鸣，唯有更大的权力，才能让它们改变。