身边的感动

新华社上海７月２９日电（李荣 袁昭宇）辽宁沈阳陈女士来沪观看世博会回去后，给上海市长写了一封信，表扬上海南站胸牌号为“徐汇１５１６”的城管人员解了她的燃眉之急。市长看了信，作了批示予以肯定。当徐汇区城管的领导找到这个城管协管员王鸿楼时，诚实、忠厚的他却一个劲地回想：“这是什么时候的事？”面对表扬，他还是那样认真。

“好像是有这件事”

今年６月，来自沈阳的陈女士带着家人到上海观看世博会。６月１９日返回沈阳前，陈女士将行李寄放在地铁３号线出口的寄放处。等办完事，乘地铁１号线返回时，那个寄放的地方找不着了。正当陈女士着急的时候，胸牌号为“徐汇１５１６”的王鸿楼帮了她的忙。看了陈女士的寄存单，再看火车的发车时间已经很紧了，王鸿楼领着陈女士一家到寄存处取包，最后还将他们送进候车室，以此解了他们的燃眉之急。

回沈阳后，陈女士给上海市长韩正写了一封热情洋溢的表扬信。韩正市长看到后作了批示，予以肯定。表扬信和市长的批示传到徐汇区城管大队后，城管领导高兴地将有关内容传达给王鸿楼听。面对表扬，王鸿楼没有马上“认领”，而是一脸憨厚，自言自语地说：“这是什么时候的事？我不记得了。”经过一番回想，王鸿楼才淡淡地说了一句：“好像是有这件事。”

城管：管之外更要“帮”

年近五十的王鸿楼为人本分，常常做好事。他负责巡查南站北广场乱发小广告、贩卖假烟等工作。有时，“流动小贩”不见了，“管”的工作暂告一段落，王鸿楼就瞅机会做“帮”的工作，为那些需要帮助的旅客指指路、提提包，他觉得这样做心里踏实。

“管”与“帮”，在王鸿楼那里有一套“穿插结合”的有效办法。有一次，他在北广场当班，一位妇女拎着两件行李，带着两个小孩向他打听长途汽车站的位置。他给这位妇女指了路后，看着妇女一脸疲惫的样子，不忍心，主动走了上去，接过妇女手中的一只行李，将他们从北广场一直带到了南广场的长途汽车站。

将妇女送到汽车站后，王鸿楼马上急步赶回北广场。有人问他赶什么？王鸿楼说，这是工作时间，应该尽快到岗，城管工作需要纪律。

善意：应是城管出发点

王鸿楼的善行将上海南站城管的“口碑”传到了沈阳。上海南站的“王鸿楼们”正在探索城管的新理念：用善意去影响城管的执法对象。

南站城管的相关负责人说，这几年他们很少进行强力执法，对一些违规设摊、违章搭建等案例，大多数是在违规事实发生前，从善意出发，通过劝说加以解决。城管女子班班长王琳举例说，南站石龙路一侧有家麻辣烫小吃店，店主总想把炉子和涮锅摆放到人行道上。小店每天１０时开门，城管队员们每天１０时前就守在店门口，不让他们把锅架出来。如果等他们把炉子支出来、锅架上去、小吃摊铺开来再去执法，店家就会有损失。而且损失越大，反弹越大，执法难度和执法成本就会越高。店主后来明白了城管的坚持，也明白了城管避免冲突的善意，也就接受了城管的规劝。

从善意出发。上海南站城管在这两年的执法管理中，没发生过执法冲突的事，管理者和被管理者的关系比较和谐，南站周边几乎见不到乱设摊、乱搭建，区域环境整洁、干净。