冰冻三尺，非一日之寒；拨乱反正，须非常之策。潜规则渗透于社会生活的许多领域和环节，其危害是十分严重的。潜规则不破除，正常的社会秩序就难以确立，良好的社会风气就无法形成。破除潜规则，须采取非常之策——一方面，加大惩处力度，不断压缩乃至消除潜规则存在的空间；另一方面，加大建设力度，切实树立“显规则”的权威性和公信力。在这个问题上，商鞅“立木建信”的做法值得借鉴。春秋战国时期，潜规则颇为盛行，各诸侯王表面上互结盟约、宣扬仁义，实则背信弃义、分崩离析，结果搞得民怨沸腾。在这种情况下，秦国的商鞅为了推行新法、富国强兵，就采用了非常之策：在国都集市的南门竖起一根大木头，宣称有能把木头搬到北门的人就赏10金。百姓对这种有违常理的“便宜事”感到奇怪，不敢相信，只是观望，没人去搬。商鞅没有放弃，而是将赏金提高到50金。后来，终于有一个人这么做了，商鞅也真的兑现承诺，给了他50金。于是，商鞅变法得以顺利推行，秦国迅速强大起来，最终统一了中国。这个故事启示我们：在潜规则盛行的情况下，要想除弊振衰，就必须让“显规则”硬起来；要让“显规则”硬起来，就必须用非常之策。“显规则”深入人心、蔚然成风了，潜规则自然就无法猖獗，就会失去市场。

社会主义市场经济是法治经济，社会主义和谐社会是法治社会。应该看到，随着经济社会的不断发展，人们的权利意识、规则意识不断增强，“阳光操作”乃是大势所趋。可以相信，随着改革开放的不断深入，社会生活各方面的制度日益健全和完善，“显规则”必将硬起来，成为人们自觉遵守的行为准则。（彭国华）