一段时间以来，潜规则问题引起社会各界的关注。人们厌恶潜规则、声讨潜规则，却又躲不开潜规则，因而迫切要求破除潜规则。然而，在提供解决方案的过程中，人们习惯于就事论事，偏重于批判潜规则本身和处理相关当事人。这无疑是必要的，但还不够。这是因为，潜规则形形色色，花样和手法不断翻新，“头痛医头、脚痛医脚”难免“按下葫芦起来瓢”，治标不治本。因此，解决潜规则问题，不妨换一个思路，堵疏结合、有破有立，既把潜规则压下去，又让“显规则”硬起来。

与其他事物一样，潜规则的出现不是偶然的，而是有着深刻复杂的原因；潜规则的存在不是孤立的，而是与其他社会问题交织在一起。与潜规则构成对立面的，是党和国家以及各地区、各部门制定颁布的法律法规、制度条例、原则纪律等，姑且称之为“显规则”。唯物辩证法认为，矛盾的发展主要有三种情况：矛盾双方彼此妥协、和平相处；激烈对抗，最终同归于尽，被新的矛盾所替代；此消彼长，一方超越另外一方，成为主导力量。就潜规则与“显规则”这对矛盾而言，上面所说的前两种发展情况显然是不可行的，唯一可行的是第三种情况。但现实的问题是，潜规则在一些领域和环节大有市场，成为主导力量。而造成这一问题的主要原因就在于“显规则”执行不力，没有硬起来。因此，要解决潜规则问题，就必须扶正压邪、激浊扬清，让“显规则”发挥功能和作用，成为主导力量。