问题是,公务员独享福利大餐违背了基本的政策伦理与社会公平。公务员既当裁判员,又做运动员,近水楼台先得月,有权给自己安排公费医疗等福利政策,那么由谁来给其他行业提供福利呢?对其他行业来说,不但公费医疗是天方夜谭,医疗保险没有兑现的单位多的是。
国家卫生部党组书记、副部长张茅曾表示,“以后中国的医保就分三大类:城镇职工医保、居民医保及新农合医保”。对照这一目标,看来,公务员取消公费医疗的步伐还得快些、再快些。
公务员除了完备的福利系统与稳定的工作环境让人羡慕以外,公款旅游、公款吃喝、公车私用这“三公”消费也是无法绕去的话题。由于访问人数过多,人力资源和社会保障部网站多次被挤瘫,就很能说明问题。报考网站都被挤瘫了,公务员报考热度可以窥见一斑。普通民众正在为看病难、看病贵问题困扰,公务员还在享受着公费医疗的政策特权。公务员报考热降温岂不遥遥无期?
从福利分房到公费医疗,再到“三公消费”。本应该给穷人雪中送炭的公共财政政策,成了为公务员锦上添花。这恐怕用“通吃”来解释比较合适。《圣经》的“马太福音”中有这样一句话:“凡有的,还要加给他叫他多余;没有的,连他所有的也要夺过来”,公务员至今仍在享受着公费医疗待遇,正是对这种“损所不足而奉所有余”的“马太效应”的深刻诠释。
促进社会公平正义是一项系统工程。而分配公平是社会公平正义的核心问题。党的十七大报告与政府工作报告相继提出,深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”。虽然社会分工千差万别,失衡的基尼系数也不会马上降低,但是,从政策上引导社会公平,逐步缩小行业之间收入分配差距,避免产生马太效应,应该可以做到。
公务员福利一枝独秀,显然难与公平划上等号。迟迟不取消公务员公费医疗待遇,或许只是社会收入分配不公的一个缩影,但是公共政策如何更好引导社会公平分配,值得政府深思。首善之都北京市迈出了公费医疗改革的步伐。笔者期待更多地区跟进,公务员福利改革的步子更大、更快一些。(刘凯玲)
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