企业有大有小，党员人数有多有少、分布零散，如何保证所有企业党组织活动正常、规范和有效——支部联建区域化

“企业有大有小，小的企业很难单独成立一个支部。为了确保党组织的健康运转，我们提出‘片区工作站’的构想。”泉州开发区纪工委书记吴忠溪介绍说，“如今，通过这种方式，开发区非公企业党组织覆盖率已经达到100%，作用也得到了更好地发挥。”

吴忠溪提到的支部片区联建区域化，是福建基层非公党建的又一个创举，它突破了中小企业党员分布零散、难以组织等问题。据介绍，泉州开发区先后搞了4个党建工作片区，成立片区党建工作站，一个工作站设立一名党建联络员，每个片区都有四五十家企业，它们的党建工作都由这个联络员来抓。

片区设有党员教育基地，并在此基础上建立了党员经常性集中联教机制。“我们在4个典型非公企业里设置了4个非公企业党校教育基地，建设党员远程教育平台，建立一支党校教育队伍，定期把周边的企业党员都集中起来进行教育培训。每年、每季度都有计划。”泉州开发区党务部副部长李晓光说。

针对各个非公企业分别搞活动影响力有限的问题，开发区提出“党员关系在企业，活动在整个片区，作为和奉献在整个开发区”。把一个企业、一个单位的党建活动变成整个区域的党建活动，例如每两年一届的“党在我心中——红色之歌”合唱比赛、“非公企业党旗红”演讲比赛、党务技巧大比拼，都是全区性的党建活动载体。

而在厦门湖里区，支部片区联建区域化则呈现另一种模式——“1+5”构建非公企业党建联建片，即在每个片区选出一家非公党建工作开展成熟的支部，带动周边5家企业一同开展党建活动，不仅促进了党建工作本身，同时也促进了企业之间的信息交流，实现了互通有无、资源互补。

厦门拼牌服装公司党支部书记、企划经理蓝华福说，“1+5”模式不但对党员个人的成长有好处，对企业发展也非常有好处。“通过联建的方式，我们可以在联建的范围内知道对方有哪些产品和资源。例如一家企业要定制工作制服，通过联建，它知道了我们有这个服务，于是就找到了我们。”

厦门吉家·家世界公司党支部书记王小平则告诉记者：“可口可乐公司的党建工作就是我们带起来的，现在，他们已经从“5”变成了“1”，去带动更多的非公企业党建工作。”

如何保证非公企业党务工作者有职有位有为——党务干部“职业化”

宏远集团是纺织、服装产业一体化的港资企业，在2000年成立之初，就设立了党组织，副总裁担任党委书记。此外，5名公司高层领导有3名党员，8名总裁办公会议成员有6名党员，25名中层领导有18名党员。

“对于党委书记，董事长本来就非常信任，后来又看到党组织在企业里确实发挥很大的作用，就更加信任，于是将很多权力都交给他。例如选择干部的权力等，都交给党委去做，中层管理人员都是由党委来任命的。”泉州市委组织部部务委员、组织科长高金全给我们介绍全市非公党建情况时说。

在福建，像宏远集团一样的例子并不少见。以前，人们认为非公企业党组织难以发挥作用是因为他们在行政管理中没有地位，没有行政资源。现在，泉州、漳州等地都提倡党组织负责人和企业高管交叉任职，提倡党组织负责人进入公司董事会，这就保证了非公企业党组织书记大多是企业中层以上管理人员，进而保证了党组织在促进企业科学发展中的决策权和话语权。在泉州，非公有制企业党组织负责人由企业中层以上管理人员、技术骨干担任的已经占到97.7%；当地党组织还安排部分优秀企业党组织负责人兼任乡镇（街道）企业党委委员；有的地方还规定，企业无正当理由不得随意解雇党组织负责人，如要解雇应事先与上级党组织沟通并报备，上级党组织应尽力帮助安排再就业。“非公企业的党务干部有职有位，有点‘职业化’了！”高金全介绍说，除此之外，福建还采取多种措施，对非公企业党组织负责人进行激励保障。各地把规模以上非公有制企业党务工作者纳入党务干部管理范围，从政治、经济、工作和生活上给予关心、理解和支持。有的地方实行党组织书记享受与企业中层以上管理人员同等的待遇，实行规模以上非公有制企业党组织书记和党务工作者固定补贴制度。如泉州经济开发区实行最低工资、固定津贴、误工补贴制度，企业党务工作者月平均工资达2000元以上。同时，各级党组织还积极推荐非公有制企业优秀党务工作者担任各级党代表、人大代表、政协委员。这些措施激发了非公有制企业党务工作者保持先进性、增强创造性的内在动力，为不断推进非公有制企业党的建设提供了人才支撑。