可见，价值观是文化概念中一个比较核心的要素。而体现行为规范的制度，则是价值观念的具体化。

廉洁文化，既是一种思想观念又是一种价值取向，同时，也包含了制度设计。廉洁文化建设，不单是政治清明、根治腐败、社会治理的需要，也是对中华民族文化优良传统的继承与发扬。

有人对廉洁文化建设兴致不高，对廉洁文化是否能在反腐倡廉中发挥作用心存疑虑，甚至认为反腐败只能以严惩来根治。这是只见当下不看长远的表现。反腐倡廉建设是一项复杂艰巨的系统工程，要求教育、制度、监督、改革、惩处等各项配套环节系统治理、整体推进、协调发展，一个也不能少。廉洁文化不是惩治腐败的“手术刀”，虽然不能刀至病除，立竿见影，但是，廉洁文化却是廉政建设得以推进的社会基础和监督力量，它的教育功用不仅是通过警示带来对惩罚的恐惧，更是通过潜移默化的文化熏陶，转化为个人内在的自觉和对自我人格的尊重。

廉洁文化建设面向的是全党全社会，不仅是党员领导干部，普通百姓也一样需要廉洁。只有在公众文化层面树立起牢固的打击腐败、腐败可耻的廉洁意识，腐败现象才会失去生存的土壤。廉洁文化建设是一个漫长的过程，遏制“腐败文化”的蔓延，需要全社会每个公民的共同努力，一点一滴地来扭转。这是极其艰巨的过程，它不仅考验着一个民族在现代文明进程中对传统价值观念的道德坚守，更考验着一个民族面向未来的精神追求。（董宏君）