整合资源加强监督警种配合

　　为了更加广泛地倾听民意和更加有效地收集信息，公安部打拐办及各省打拐办将设立举报热线，专门受理公民举报和投诉。目前，电话号码及具体运行方案尚在研究制定之中。

　　对于重大案件，公安部还将挂牌督办。4月9日全国打拐专项行动以来，公安部已督办案件65起。

　　杨东告诉记者，下一步，公安部门还将进一步加强警种之间的配合，发挥各警种合力。

　　“派出所民警走家串户，对社区情况比较熟悉。如果收集到可能涉及拐卖儿童的信息，要尽快通报给刑警部门。”杨东说，交警在这方面也积累了丰富的经验。

　　拐卖儿童案很多系团伙作案、流窜作案，涉案省份可能多达十几个。以前，公安机关在侦办此类案件时，一般是先确定一个省份为主办方，其他则为协办方。

　　“经验证明，这种办案方式效果不理想。”杨东说，今后在打拐行动上，无论是发案地还是流窜地省份，都可立案侦查，不再确定主办和协办，这样可以集中各省的优势资源，最大限度地破案。

　　“除了公安机关自身的努力，我们也积极地与民间志愿者进行合作，听取他们的建议，与他们开展合作。”据杨东介绍，今年的4月26日和6月28日，公安部召开了两次座谈会，分别邀请了民间志愿者和丢失儿童的家长等，与公安部刑侦局有关负责人和工作人员共同探讨打拐工作。现在专项行动的好多做法，包括加强立案、打击买方市场、齐抓共管等都源自民间志愿者的建议。

　　“首批公布60个未查清身源的儿童信息的办法，也是家长和志愿者们提议的，不是公安机关拍脑袋想的，我们只是顺应了民意加以推动。”杨东说，只要有一线希望，我们就会全力以赴。

　　但是有些时候，公安机关也是满肚子的苦水。有时候，孩子救回来了，但是不知道其父母在哪里，而有些市县没有福利院，只能暂时由公安女民警负责照料。孩子若是生病了，还须到医院医治，这也是一笔不小的开支。

　　“打击拐卖儿童犯罪，需要政府各部门的配合，需要全社会的支持。”杨东说，目前从立法到执法，还需要更加进一步整合有关资源，加大合力。（徐伟 张亮）