打拐难，寻亲更难。“一头是丢了孩子的人家望眼欲穿，满世界寻找；一头是被公安机关解救出来的孩子找不到亲生父母，只好暂时寄养在福利院。”杨东告诉记者，寻亲最大的难题就是信息的严重不对称。

　　为了破解这一难题，公安部打拐办在和丢

　　“这是公安部首次采用这样的办法，可以说是一种创新。仅仅几天，就有3个孩子找到了亲生父母，还有一些线索正在汇集和甄别。”杨东透露，今后除了不定期公布已解救的未查清身源被拐儿童信息外，公安部将帮助丢失孩子的父母在媒体上公布其孩子的照片、被拐时间、体貌特征等信息，发动全社会的力量，让更多的被拐儿童尽快回家。

　　新观念新目标指引打拐工作

　　据了解，公布未查清身源被拐儿童信息，只是此次全国性打拐专项行动的一小部分，其背后是一场“新观念、新目标”指引下的打拐斗争。

　　杨东介绍说，过去的打拐行动重在“打击犯罪”，最终结果看破了多少案子，抓了多少不法分子。“现在的理念不一样了，破了案、抓了人还不够，要‘找回孩子’才行。”

　　为了实现这一理念，公安部门首先瞄准了立案环节。

　　以往，不少地方以孩子丢失24小时后寻找不到作为立案的标准，相当部分的案件按照治安案件来处理。

　　杨东说，无论是刑事诉讼法还是公安部的规章，都没有类似规定。“小孩失踪后的前几个小时是寻找的黄金时间，如果过了24小时再立案，明显错过了破案的最佳时间。”杨东告诉记者，此次行动中，公安部明确要求，儿童失踪的案件只要报案，一律立为刑事案件开展侦查。

　　“这样一来查处的力度就完全不一样了。”杨东说，“立为刑事案件就意味着会投入最大的注意力、警力、资源、技术，包括运用现场勘查、监控等能用到的所有措施。”

　　“下一步我们要通过司法改革，建立和完善刑事案件的立案、撤案制度，将儿童失踪立为刑事案件这个做法固定下来。”杨东说。

　　据介绍，全国联网的拐卖案件DNA数据库的建立，也为找回孩子带来了新的希望。

　　杨东说，以前只是个案使用这样的方法，2000年的专项行动也用过。现在，这一作法已经被列为公安信息化建设的一部分，DNA检测的技术手段进步了，实力也有所增强。目前，全国有262个DNA实验室，公安部门从中挑选了41个重点实验室开展检测工作，各个地方在当地就可录入，不用跑很远的路。父母和儿童分别有一个数据库，录入完全免费，两库的数据会自动比对。