既要发展，又要节约，

　　如何克服两者的矛盾？

　　科技创新铸就“绿色中国”的钥匙

　　工业革命以来，科技创新调控着人类历史发展进程的“油门”，扮演着举足轻重的角色。蒸汽机、电动机引发的动力革命，将社会运转的速度提升至一个前所未有的高度。合成纤维、合成橡胶、塑料等新材料的出现，让生产摆脱了对天然材料的绝对依赖，产品材质和样式走向空前丰富。而20世纪下半叶以来频繁爆发的能源危机和环境危机，又强烈刺激着科学技术转向为信息化、绿色化提供支撑，正所谓“解铃还须系铃人”。

　　处在工业化、城镇化加速阶段的中国，同时承受着经济总量扩大、国际产业转移和增长方式粗放的三重压力，尤其需要加快节能减排技术的研发、推广和普及，为转变生产方式、提升产业层次提供技术保障。从粗放经营到集约经营，从高消耗、高污染到节约资源、清洁生产，“绿色中国”急切呼唤科技突破和自主创新。

　　只有依靠科技进步，才能把资源“吃干榨尽”。我国钢铁、有色、电力、化工等8个高耗能行业单位产品能耗，比世界先进水平平均高40%以上；工业用水重复利用率比国外先进水平低15—25个百分点；矿产资源总回收率比国外先进水平低20个百分点。差距就是潜力，在依靠技术进步提高资源效率方面，我们还有巨大的发展空间。

　　只有依靠科技进步，才能推动工业化向高端升级。国际经验证明，从劳动密集型产业上升到技术密集型产业，从技术密集型产业上升到知识密集型产业，是从根本上降低对原材料过度依赖的解决之道。以知识投入优化资源投入，这样的节约事半功倍，前景无限。

　　只有依靠科技进步，才能化解发展与节约的矛盾，让新的节约理念深入人心。半导体照明，风力发电，新能源汽车……所有这些技术上的突破，都无需以降低生活质量为代价，而是在摒弃无节制开发自然资源的同时，尽力满足人们对美好生活的追求，激励全社会更加自觉地推动科学发展。

　　说起来重要，做起来次要，

　　节约理念怎样落到实处？

　　体制机制变革是知行合一的保障

　　推行资源节约，不仅需要改变人们的观念和习惯，更需要变革体制和机制。

　　“决策失误是最大的浪费”。常年干旱的地方，偏要上马高耗水项目；耕地紧张的地方，偏要大兴土木圈占良田；搞劳民伤财的形象工程，建脱离实际的政绩工程……类似荒谬之举时有所闻，究其缘由，总能发现决策机制上的漏洞。建设资源节约型社会，迫切需要推进决策的科学化、民主化。进一步完善决策机制，提高决策透明度和公众参与度，是防范决策失误、降低决策风险、减少损失浪费的有效方法；建立决策责任追究制度，才能防止决策程序“认认真真走过场”，使决策者在拍板时先算清楚资源环境账，避免只顾当前不顾长远、只顾表面不顾实效的错误决策。

　　建设资源节约型社会，迫切需要建立完善相应的考核体系。把资源消耗强度指标纳入政绩考核和业绩考核，层层分解落实，与各地区、各单位主要负责人的“乌纱帽”挂上钩，只有这样，资源节约的国策才能真正得到全面贯彻。

　　建设资源节约型社会，迫切需要建立完善资源性产品的价格形成机制与财政税收政策。水、电、煤炭、天然气等资源性产品的价格改革相对滞后，现行价格不能完全反映资源的稀缺程度和使用的环境成本，这是导致一些人不珍惜宝贵资源的重要因素。加快推进资源性产品价格的市场化改革进程，建立有利于经济发展方式转变的价格形成机制，完善财政税收政策，鼓励生产和使用资源节约型产品，对于前移节约关口、提高资源产出效率，将产生巨大推动作用。

　　改变“大量生产、大量消费、大量废弃”的经济社会发展模式，在全球性资源短缺的困境中开辟人类幸福的新道路，世界各国都在思考，在探索，在行动。从我做起，从现在做起，继承中华民族的优良传统，踏着生态文明的时代节拍，积极投身于资源节约的深刻变革，我们完全能够以较少的资源环境代价支撑快速的经济增长，实现中国特色社会主义现代化。这，将是中华民族为世界的和谐发展作出的巨大贡献。

责编：蔡意