日前,2008年度全国环保厅局长会议在京召开。国家环保总局局长周生贤全面分析了当前我国环保工作面临的形势,明确提出了环保工作的指导思想和总体要求,并就今后三年特别是2008年环保工作的主要目标、任务作了全面部署。文汇报记者第一时间专访了周生贤局长。围绕近年来我国环保事业取得的成绩和对未来工作的展望,周局长侃侃而谈。
坚定环保信心,树立负责任大国形象
文汇报:应该说在“十一五”开局两年的工作中,我国环保事业取得了很大的成绩。能否请周局长简单回顾一下?
周生贤:这两年是党和国家事业发展进程中非常重要的两年,也是环保事业快速发展的两年。两年来,在党中央、国务院的领导下,各地各部门按照党中央对环保工作的整体部署,深入贯彻落实科学发展观,全力加强污染减排,污染防治由被动应对转向主动防控,历史性转变迈出了坚实步伐,环境与经济的关系发生了可喜变化。
文汇报:是否能请您具体介绍一下这些成绩体现在哪里?
周生贤:“十一五”以来环保工作取得的成绩,可以说主要表现在八个方面:一是污染减排出现重要转机。两项主要污染物总量增加的趋势明显减缓。两年来,装备脱硫设施的燃煤机组占全部火电装机容量的比例提高到45%,全国城镇污水处理率提高到近60%,2007年两项主要污染物排放总量首次实现双下降。二是重点流域区域环境治理持续推进。对集中式饮用水源保护区组织专项调查,集中力量开展专项执法检查,取缔关闭了饮用水源一级保护区内的排污口,严厉打击了二级保护区内的违法排污行为,70%的饮用水源保护区达到了规范要求。三是“两高一资”行业过快增长的势头得到有效遏制。提高电力、钢铁、石化等13个高耗能、高排放行业建设项目的环境准入条件,对总投资近1.5万亿元的377个项目做出了不予审批或暂缓审批的决定。我们还发布了《环境影响评价公众参与暂行办法》、《环境信息公开办法(试行)》,为保障公众的环境知情权、参与权和监督权,提供了新的平台。四是努力解决关系民生的突出环境问题。集中整治了饮用水源保护区、工业园区以及涉铅和造纸企业环境违法问题。五是生态保护工作取得进展。六是加强地方环保年活动有声有色。两年来,全国环保投入共5560亿元,约占同期GDP的1.24%。中央财政专门设立了污染减排专项资金,并紧急启动了减排能力建设的四个项目,共投资32亿元用于污染减排指标、监测和考核三大体系的建设。七是环保三大工程全面启动。污染源普查、宏观战略研究和水专项三大基础性、战略性工程进展顺利。八是国际环境合作取得重大突破。新时期中国政府加强环境保护的坚定信心和负责任的大国形象进一步树立,赢得了国际社会的好评。
今年是实施“十一五”环保任务的攻坚年
文汇报:对于今后几年的工作,您有什么计划和期望?
周生贤:今后三年是实施环保“十一五”规划的关键时期。要突出抓好污染减排、水污染防治、环境准入、重点行业、重点工程和农村环境保护,使二氧化硫和化学需氧量排放量得到控制,重点地区和城市的环境质量有所改善,生态环境恶化趋势基本遏制。
而在这其中,今年是尤为重要的一年,是实施“十一五”环保任务的攻坚年,更是实施“十一五”规划承上启下的一年。2008年我们必须深刻认识加快转变经济增长方式,建设资源节约型、环境友好型社会,对于夺取全面建设小康社会新胜利的重大战略意义和紧迫现实意义,扎扎实实地把党的十七大和中央经济工作会议提出的各项环保工作任务落到实处。
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