奖惩并举营商环境更优质

“没想到凭借良好纳税记录，我无需资产抵押也可以贷款！”在南安做石材生意的王先生感叹，建设银行的“税银互动——税易贷”，让自己享受到了VIP般的感觉。“税易贷”是建设银行针对纳税信用记录良好的小微企业推出的一款免抵押信用贷款产品，对于申请贷款的客户，建设银行参照税务部门提供的纳税信用评价结果，向企业提供“无抵押、无担保”的可循环人民币信用贷业务。

2015年6月，厦门市发改委、人民银行、国税局、地税局联合出台了《关于开展“银税互动”为诚信中小微企业提供融资便利的通知》（以下简称《通知》），提出11条具体扶持措施。即针对A级、B级纳税人及小微企业，只需由国税、地税出具近两年的纳税信用证明即可办理房贷业务，小微年缴税总额5万元以上，且近两年无纳税信用不良记录，便可获得最高200万元的贷款。

这一举措的出台，让小微企业大呼“信用也值钱！”对于他们来说，《通知》不仅较好解决了“轻资产”的小微企业难贷款的问题，提高了贷款审批的效率，银行也可以更准确地识别风险。截至2016年9月，厦门共有20家中资银行加入该项目，基本覆盖厦门所有中资商业银行，共有822家纳税信用良好企业通过此项目获得授信12.83亿元。

2015年，厦门市委十一届十次全会将社会信用体系建设纳入打造国际一流营商环境的中心工作。在这样的大背景下，市发改委高度重视、积极部署、全面推进，建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，简单来说，就是守信可奖，失信有罚。

2015年5月17日，厦门市18个部门联合印发《关于对我市重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的通知》，就重大税收违法案件当事人采取限制出境、限制担任相关职务、限制部分高消费行为等联合惩戒措施。目前，各部门已对厦门振华能源有限公司等6家公司的税收违法案件当事人开展了联合惩戒。

2016年5月，厦门市人民政府安全生产委员会印发《厦门市生产经营单位安全生产不良纪录“黑名单”管理暂行规定》，对纳入“黑名单”管理的生产经营单位采取限制或禁止其新增项目的核准、土地使用、参与工程招投标、矿业权取得、政府采购、证券融资、政策性资金和财税政策扶持等措施，实施联合惩戒。