这是未建堤防的另一段——西瓜洲段一座倾斜了近45度的居民楼，2010年7月，昌江洪水来时房屋被冲坏（7月7日摄）。计划五年建成的江西景德镇城市防洪大堤，10年之后资金花去七成，工程量却没完成一半，洪水几乎每年从缺口处涌入部分城区，当地群众频遭“被淹之苦”。真差钱，还是乱花钱？投资3亿多元的“民生工程”，为何最终成了“半拉子工程”？谁该为这一失职行为负责？“新华视点”记者进行了追踪调查。新华社记者 于佳欣摄