新华社北京12月16日电(记者刘奕湛　吴晶)2010年7月,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》颁布实施。5年间,从中央到地方,从东部到西部,大幅增加教育经费投入、大力发展学前三年教育、积极推进义务教育均衡发展、高度重视职业教育、全面提高高等教育质量……

5年来,特别是党的十八大以来,在党中央、国务院的高度重视下,我国教育事业得到优先发展,总体发展水平进入世界中上行列,新一轮改革正在推动中国教育实现崭新跨越。

公平:让每个孩子都能“上好学”

2013年5月,教育部对张家港、常熟、太仓三市义务教育均衡发展率先进行评估认定。迄今,全国通过义务教育发展基本均衡督导评估认定的县(市、区)达1124个,其中京、津、沪、苏、浙5省市已整体通过评估认定。

这是城乡义务教育免费后,我国教育事业发展的又一重要里程碑。从让每个孩子都能“有学上”,到所有孩子都能“上好学”,教育公平承载着民众的期盼,更接受着改革的挑战。

5年间,国家打出一系列“组合拳”,补齐农村教育发展突出存在的“短板”,编织教育公平的保障网。中央财政投入资金1100多亿元,改善义务教育薄弱学校办学条件和中小学校舍安全状况;累计安排资金43亿元,对在连片特困地区乡、村学校和教学点工作的教师给予生活补助;29个省份实施随迁子女在流入地参加高考政策,涉及考生近8万名;累计资助各教育阶段学生(幼儿)4亿人次左右,为3200多万贫困地区义务教育阶段学生改善营养膳食;实施城乡统一“两免一补”标准和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带,“钱随人走”惠及近1300万农民工随迁子女……

教育公平,是社会公平的基石。从教育规划纲要诞生之日起,实现教育公平就是改革的终极使命。

人民有期盼,公平就不会止步。在实现全国随迁子女在公办学校就学比例80%的基础上,义务教育“全纳入”的目标知易行难;在高考加分大幅“瘦身”后,地方性加分如何规范、高考移民如何根除仍待检视;在县域内义务教育均衡的基础目标实现后,校长教师交流等软件均衡如何实现亟待提速……