丰泽第四中心小学附近，一名小学生低头横穿马路

东南网3月22日讯（海峡都市报闽南版记者)去年，全市中小学生、老师非正常死亡人数中，因道路交通事故死亡的，占到总第二位——20.6%，同比前年有所上升。从交通事故发生的地点和时间来看，多数事故发生在节假日和上学放学途中。这是昨日下午，泉州市教育系统召开的全市学校综治安全工作会议上透露的。

会议还就前日下午发生在丰泽区实验小学门口的这起交通事故，做了全市通报。泉州市教育局负责人介绍，今后将进一步要求各学校单位，继续完善学校周边安全管理，全市小学每天上午、下午放学前5分钟，将开展安全警示教育，逐渐形成常态，建成每日安全提醒制度。

分析——

溺水事故多发高发 交通事故难遏制

据介绍，根据对去年全市学校综合安全情况的统计和分析，全年师生非正常死亡事故中，排在首位的，是溺水事故，占非正常死亡人数的44.4%。

主要问题有，对河海、溪湖、水库、水塘等野外水域的安全隐患排查不到位，安全警示标志未设立，巡视联防制度不落实，间接造成学生溺水事故发生。

数据显示，在这些溺水事故中，溺水对象主要以小学生为主，主要集中在暑期、节假日和上放学期间，其中外来工子女和农村留守儿童是主要群体。

去年，因道路交通事故死亡的中小学生、老师，占到非正常死亡人数的第二位，达20.6%，同比前年有所上升。从交通事故发生的地点和时间来看，多数事故发生在节假日和上学放学途中。

外来工子女非正常死亡呈高位态势

记者还了解到，目前，外来工子女非正常死亡事故仍呈现高位态势，去年全市学生非正常死亡人数中，外来务工子女人数虽较2012年有所下降，但仍占比36.5%。

教育部门工作人员还透露，综合去年学校安全工作考评反馈和及几次明察暗访情况，虽然学校都按规配备专职保安，并在重点部位安装监控设备，但校园安防仍存在不少问题，部分学校保安员执勤不正规，对进出校人员和车辆不盘查、不登记，学校生管老师不懂使用灭火器，消防设施不完善，校园周边的无证摊贩、饮食卫生及网吧的管理未完全到位，最终滋扰校园、侵犯师生财产和生命安全的案件仍时有发生。

对策——

全市中小学安全课每学期不少于12课时

泉州市教育局副局长王瑞钦透露，针对前日下午在丰泽区实验小学发生的撞人事故，会议上也进行了全市通报。下周，全市小学国旗下讲话，也将着重提醒师生交通安全方面的意识。

根据会议部署，今年除了多种安全方面主题宣传教育活动外，安全知识网络竞赛活动、体验式生命教育，也将号召师生积极参与，并充分利用网络通讯等渠道，普及安全知识。

在安全课程上也有了明确的课时规划，每学期安全教育课程将不少于12课时，开学首周和放假前一周，也会安排一节安全教育课。中小学每月至少组织开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练，做到教职员工、学生全覆盖。

公共安全学校将建每日提醒警示制度

会议还透露，为有效预防学生溺水和交通事故，也要求学校建立每日提醒警示制度，即学校门口显目位置设置游泳和交通安全提示牌，利用每天上、下午放学前最后一节课下课前5分钟，开展防溺水防交通事故警示教育。

同时，开展重点水域、路段安全管理及排查巡查，设置安全警示标牌、减速坎（带）、隔离带、防护栏等设施，以降低学生溺水和交通事故发生率。而不仅是校内培养，也将重视家长教育，学校方面将通过家访、手机短信、校讯通、QQ、网络、微信等形式，向学生及家长发布学生游泳和交通安全提示，增强家长安全意识和监护责任意识。

而对于校园周边安全问题，教育部门方面，也将协调有关部门开展校园及周边治安环境、交通秩序、文化娱乐场所、食品市场、网络诈骗等专项整治行动，净化校园周边环境。

今年全市将完成396辆非专用校车更换

会议中还提到，2014年，全市还将完成396辆非专用校车更换任务，并建立校车信息管理系统，加强校车特别是过渡期内非专用校车安全管理，确保所有符合规定条件的校车都取得校车标牌，安装视频监控及定位装置。

同时，教育部门也将密切配合道安、公安、交通等部门，严厉打击非法营运车辆接送学生等不法行为，并将提请地方政府并会同有关部门推进农村寄宿制学生周末班车开通运营工作，统筹解决学生上下学的交通问题。