外来娃上公办校比例达90%

如何让进城务工人员随迁子女在厦门平等接受义务教育，也是我市义务教育均衡的一个重要组成。《意见》说，2015年，外来娃就读公办校比例要达到90%。

厦门将继续高举“减负增效”大旗，《意见》说，厦门要继续严格执行中小学日常作息规定，坚持中小学双休日、节假日和寒暑假一律不补课制度，强化对学校减负增效工作的监督管理，学校课程表要公示，接受家长和社会监督。

从现在起，市教育局将每年公布各校学生体检报告。与此同时，还要全面实施“体育艺术2＋1工程”——让中小学生都能至少学习掌握2项体育运动技能，至少学习掌握1项艺术特长。《意见》明确学校要确保学生大课间体育活动、每天一小时的体锻。

改变城乡师资不均衡现象

城乡教育的不均衡，是厦门教育面临的最大挑战之一。《意见》允诺，2014年将“基本解决农村教师结构失衡问题”。

《意见》提出，将通过“优先聘用”等政策，吸引优秀高校毕业生和志愿者到农村学校或薄弱学校任教；从今年起，农村学校、薄弱学校的新进教师有计划地组织到优质学校进行跟班教学、挂职培养；建立和完善鼓励城镇学校校长、教师到农村学校或薄弱学校任职任教机制。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在高级教师岗位、评先评优、职称评定、继续教育、工资等方面实行倾斜政策。

据信，由于区里的控编，因此，现在我市不少小学每年不得不外聘代课教师。《意见》为此指出，要用足用好编制。

《意见》首次提出，我市将严格控制编外教师数量，建立聘请编外教师报批制度，从2013年起，学校聘请工作时间在一年以上的编外教师必须报教育主管部门审批。

特殊教育学校是专门为残疾孩子开设的学校，《意见》要求，尚无特殊教育学校的区要争取独立设置一所特殊教育学校。