通过加强硬件建设，典型的山区学校——闽侯县洋里中心小学已经和城里的小学一样漂亮，拥有人工草皮操场、多媒体教室等标准化设施设备。

提升硬件

逐步实现“标准化”

200米标准塑胶跑道，人工草皮覆盖的操场；教室宽敞明亮，电脑、投影仪等多媒体设备班班都有……这是常见的城市小学景象吗？不，这是一所典型的山区小学——闽侯县洋里乡安仁小学。

“学校的变化真的是翻天覆地！以前，校舍很简陋，也没有投影仪之类的设备，操场是土的，晴天尘土飞扬，下雨天又是泥泞一片。”校长李伯标告诉记者，去年学校实施校安工程，加固面积1180平方米，27万元投入都是县里拨下来的；今年又给每个班添置了多媒体教学设备。

安仁小学的变迁，受益于闽侯县近年来着力推动的义务教育均衡发展。

“义务教育做不到均衡发展，就很难谈得上实现教育公平公正。”县委常委、宣传部长、教育工委书记江智文说，闽侯县将此项工作摆在突出位置，2011年4月出台了推进义务教育均衡发展的实施方案，并将相关指标列入乡镇和有关部门年度绩效考核内容。

均衡首先从硬件抓起，通过校安工程建设等“填平补齐”，最终达到各类学校“标准化”。近年来，闽侯县财政对教育的投入年均增长25%以上，2012年安排教育经费近10亿元，其中大部分倾斜农村和山区基础薄弱学校，用于校安工程、添置教学仪器设备等。

据统计，截至去年底，闽侯县实现所有初中校及完小校达到标准化学校要求的目标，建成速度位居福州市前列。全县中、小学拥有计算机网络教室218间，多媒体教室1300间，中、小学生机比提高到12∶1、13∶1，高于省级15∶1、20∶1的标准。同时，实现全县100%学校都能接收远程教育资源、100%学校都安装了智能广播系统和90%学校班级多媒体进教室的目标。

同时，针对不均衡发展普遍凸显的现象——优质学校的班级人满为患，薄弱学校则日渐式微，闽侯县建立起政策引导机制。从2008年开始推行示范性高中招生计划分配到初中学校的办法，将优质高中（闽侯一中、二中、三中）正常缴费生招生计划的50%作为定向生指标，并根据当年初三应届毕业生报考人数平均分配到各初中学校。这就意味着，如果学生都“挤”在优质初中，反而不一定会考上优质高中。

在此政策引导下，“小班化”渐渐成型。目前，全县班级学生额初步实现小学低年级控制在50人左右、高年级56人左右，初中54人左右的目标。这和加强硬件一样，为教育公平、均衡发展奠定了基础。