厦门市出台新规，从下学期起严控中小学生在校时间、作业量、考试次数及难度社会对新规能否有效执行大都持怀疑态度

厦门日报讯（记者佘峥）从下学期开始，厦门的小学和初中将取消早读，初中生早上上课的时间至少推迟20分钟。市教育局出台的《关于减轻义务教育阶段学生过重课业负担的若干规定》（简称《规定》）要求，从2月27日新学期开学起，小学早上上课时间是8:00，下午放学时间不得迟于4:30；初中上午7:50上课，下午放学时间不得迟于5:35。

这是自2000年来市教育局发布的第六个减负令，被认为是“史上最严”——全文虽然不到1500个字，但基本上是“干货”，提出的举措既“一针见血”，还具有“可监控性”。以往几次减负的难点多在于“上有政策，下有对策”，譬如超课时等，此次教育部门也下决心解决。市教育局副局长郭献文说，减负不缺文件，缺的是措施“有没有用”，执行“有没有力度”。

市教育局有关负责人昨日为本报解读了这份“减负令”。

小学初中取消早读

《规定》说，将严格控制学生在校时间。义务教育阶段（小学和初中）取消学校早读，因此，小学不得于8:00前组织教学活动，初中不得于7:50前组织教学活动。

放学时间也有明确规定——小学上午放学时间不得迟于11:40，下午放学时间不得迟于4:30；初中上午放学时间不得迟于11:50，下午放学时间不得迟于5:35，不过，因为季节变化推迟上课时间的，放学时间可顺延。相比较目前小学7:40（或7:50），初中7:30到校的作息时间，新规推迟了学生到校时间。

规定了上学和放学时间，也就控制了学生在校时间总量。当然，以往也有类似规定，但是，不少学校以导优辅差为借口，将学生下午放学时间延长至七点左右。此次《规定》特别指出，学校不得以导优辅差名义延迟学生放学时间。此外，严禁双休日、节假日导优辅差、补课或上课。