大金龙智慧校车参加首届中国校车展。 本报记者 吴在平摄

东南网-福建日报6月13日讯（本网记者 谢嘉晟）一边是，校车超载等违法违规现象屡禁不止；另一边是，厦门产校车屡接国内外大单，却唯独缺失厦门本土客户。

厦门真的不需要安全校车吗？可以想见，规范校车安全管理已是厦门当务之急。

值得一提的是，随着校车安全管理问题再次被各级政府提上议事日程，两个月前，一部规范厦门校车安全管理实施意见的提案已报请厦门相关部门审批。“政府主导、财政补贴、公司化经营、企业化管理”，或将成为厦门校车的运营模式。

尴尬现象

大金龙未获本土订单

“六一”期间，根据省、市有关校车交通安全管理的文件要求，厦门市教育局领导和机关干部兵分九路，分别对龙山小学、光华小学、星鹭幼儿园、贝贝幼儿园、琪琪幼儿园、火炬幼儿园、育青小学、康桥红橡树幼儿园、杏美小学等九所岛内外民办学校、幼儿园，突击检查校车是否存在超载等违法违规行为。

检查发现，个别老问题依然存在，比较突出的，一是超载现象依然存在。思明区龙山小学一部校车核载9人，实际载客16人，超载78%；贝贝幼儿园一部校车核载7人，实际载客15人，超载114%。二是校车安全管理存在薄弱环节。龙山小学学生接送车未安排随车教师。集美星鹭幼儿园现有学生接送车与报备的情况不符，没有建立规范的校车安全管理档案；集美杏美小学存在双实线违规掉头的现象；湖里区康桥红橡树幼儿园下午送学生时点名未做记录即发车。

据厦门大金龙方面统计，金龙“智慧校车”自今年2月份上市以来，已累计获得400多辆的专用校车订单。2月6日，首批11辆“金龙智慧校车”订单花落杭州；3月23日，50辆金龙“智慧校车”开赴黑龙江克山县，这是该县交通史上的第一批专用校车订单；5月10日，广东普宁国贤学校订购的10辆“金龙智慧校车”在厦门下线；6月1日，山东滨州订购的31辆9米长的美式长鼻子校车在当地举行了交车仪式。

墙内开花墙外香。记者意外发现，在大金龙提供的客户名录中，福建省内，只有平潭教育局于5月31日从大金龙拿到了26辆长鼻子校车。耐人寻味的是，作为“金龙智慧校车”出生地的厦门，却没有接到任何订单。

运营模式

政府主导、企业经营

“厦门城市比较小，城市环境也不一样。”大金龙方面人士如此解释没有接获厦门订单的理由，据他估计，厦门校车安全管理的相关规定可能在制订中。

厦门市教育局在突击检查后总结认为，违规超载屡屡发生，究其原因，一是利益驱使。民办学校、幼儿园为节省成本，在校车投入上往往难以保证，如车辆数与接送学生数不成正比，多拉快跑，超载、超速难以杜绝。二是处罚力度不够，教育、交警等部门的查处力度难以有效遏制校车违法违规行为。例如校车超载被抓，一般是对司机处以罚款200元、扣3分的处罚，难以触动学校和车辆所有人的根本利益。三是厦门进城务工人员子女暴增，公办资源不足，就学压力大，特别是小学和学前教育阶段，相当一部分儿童就读民办学校、幼儿园，且由于布点不合理需要车辆接送。

事实上，厦门市教育局方面透露，早在两个月前，根据福建省出台的《中小学幼儿园校车安全工程的实施意见》制订的厦门实施细则，已由厦门市教育局的相关部门提交到厦门市政府，目前，方案已在相关部门审批中。

“方案可能很快就会出台。”厦门市教育局方面人士表示，由于实施细则尚未批准实施，具体内容并不清楚，“但方案核心可能会围绕校车经费的出处问题”。

不过，厦门一位知情人士透露，厦门校车安全管理模式可能接近于已经启动实施的平潭方案，即“政府主导、财政补贴、公司化经营、企业化管理”的运营模式。

知情人士告诉记者，厦门校车可能实行“政府采购、企业管理、学生租乘、部门监管、政策扶持”的运营模式，也就是说，所有校车将全部由政府出资购买，学校不用掏一分钱；校车购买后，交由专业公司承运，有乘车需求的学生，向学校报名，学校将报名情况汇总给专业公司，然后由专业公司设计线路，学生所支付的乘车费用参照公交价格标准。同时，政府还将对企业运营校车进行补助，从而提高企业运营校车的积极性。

厦产校车

运营管理系统最先进

随着省委省政府将校车安全工程列入2012年“为民办实事”项目，在即将出台的《厦门市中小学生幼儿园校车安全工程的实施意见》中，厦门金龙汽车集团在车商中无疑最先受惠。

5月31日，由福建省教育厅、省经济贸易委员会主办，厦门海翼集团及厦门金龙汽车股份承办，在福州举行的“金龙智慧校车”推广活动中，“金龙智慧校车运营管理系统”被选为福建省若干地方的推广试点。

而厦门金龙汽车也不辱使命。

厦门海翼集团董事长郭清泉称，海翼集团以装备制造业为核心产业，所属的金龙汽车集团是中国客车行业和福建省汽车行业的领军企业，在安全校车的研发生产方面也走在国内同行前列。目前金龙汽车集团及所投资企业已成功开发出37款专用校车产品，今年还将再推出多款新品，长度区间从6米至10米，价格从15万元至45万元，既有发动机后置的平头校车，也有发动机前置的“长鼻子”校车。

将在福建省若干地方试点的“金龙智慧校车运营管理系统”，是目前国内最先进的专业版校车远程管理监控系统，提供了让学生、家长、学校、司机、营运单位和主管部门多维度参与校车安全保障和监控的平台，建立了安全、可预防、可监控、可追责的校车运营监管体系。通过该系统，配合校车安全管理条例的实施，可使校车安全事故概率大幅下降。

据了解，我省今年将更换1238部国标校车。为了鼓励学校积极使用国标校车，我省规定，凡新购置国标校车或更换现有非达标校车成国标校车的学校，都可以得到政府的资金补助。省财政今年安排3100万元补助资金，对纳入县级基本财力保障的县（市、区）每辆车更新补助资金3万元，其他县（市、区）每辆车补助2万元。各市、县（区）也要安排相应的配套资金。