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　　“近与好”

　　高洪(教育部基础教育一司司长)

　　《义务教育法》规定,适龄儿童、少年免试就近入学；而家长都有让孩子接受最好教育的期望。如果两者能完美结合,再好不过，但当好与近不能统一的时候,当区域内各学校确实存在差距的时候,择校问题就产生了。

　　缓解择校问题,我们的思路也是明确的:一是大力推进均衡发展,缩小区域内差距;二是规范入学行为;三要宣传,适合的教育是最好的教育,提供适合的教育的学校就是好学校的理念。

　　自然,要做到均衡发展,这需要一个过程。现在,教育部分别于27个省(区、市)及新疆生产建设兵团签署了义务教育均衡发展备忘录,明确了推进义务教育均衡发展的时间表和路线图。均衡发展要率先缩小区域内差距,最主要的就是政府在配置资源上要均衡,鼓励学校办出特色,总体上提高质量,办好每一所学校,关注每一个孩子,让适龄儿童接受优质的教育。

　　我们也看到,现在政府、教育部门、校长、老师都在不懈地努力,因地制宜,探索出适合本区域内教育均衡发展的好做法。海淀学区探索“携手工程”,让学区内学校共享优质资源,这是一个很好的举措,让更多的学校成为好学校,也让家长感受到了“我们身边就有好学校”。

　　“同步与异步”

　　孙鹏(北京市海淀区教育委员会主任)

　　早在二三十前,海淀的学区制度就已存在了。因为小学众多,基于管理的需要,成立了教委下面的二级行政部门,而现在学区的管理职能在弱化,协调、整合的作用凸显出来,形成共同发展的态势。当然,各个学区间在规模上要适合,强弱上有所搭配。教育均衡发展,是政府义不容辞的责任,是一个长期、不断扎实推进的过程,不是一场运动,也不会一蹴而就。我们现在要做的就是要把口号变为职能,变成可操作的行为,变为制度。

　　均衡发展不是“削峰填谷”,也不是平均主义,而是扬长避短,各具特色。均衡是相对的,不可能一模一样。如果完全一样,那倒是一种悲哀。均衡也不是同步的,而是异步发展。我们要做到的不是无校可选,而是让家长找到什么样的学校更适合孩子发展。