各地在政府购买民办园服务中暴露出来的问题并非不可化解。围绕着化解“入园难”、推动民办园提供普惠性服务这一核心目标，各地政府的购买服务探索可以相互借鉴，取长补短，从制度的源头开始抓起，引入竞争性、约束性机制，多措并举，实现公共资金的效益最大化。

　　进行系统的制度设计

　　政府购买服务作为一项创新性政策，从不同的角度考验着政府的政治智慧和行政能力，无论是政策目标的设定、政策过程的展开，还是政策实施后效的监督与考核，都是如此，这就需要政府在设计这一政策制度时要全方位、多角度，从西方的多年实践中获取给养，从政府在其他领域的公共治理经验中吸取教训。只有系统化的政府购买服务制度设计好了，政府购买服务中涉及的诸如购买主体资格、购买内容、购买对象、资金来源、购买规程、合同管理和监督、评估等也就迎刃而解了。

　　目前，我国对政府购买服务作出规定的最高法律为2002年颁布的《政府采购法》，但其中的很多条文并不完全适合政府购买学前教育服务，因此，政府在进行制度设计的同时，还需完善相关法律法规的设计，推动政府购买服务的规范化、制度化。

　　建立竞争性、约束性机制

　　政府购买服务存在着多种方式，包括直接购买与间接购买、竞争性购买与非竞争性购买。同时，依据社会组织与政府的关系和购买过程是否具有竞争性，购买方式又划分为三大类型：依赖关系非竞争性购买、独立关系非竞争性购买和独立关系竞争性购买。在我国当下的学前教育公共服务方式创新中，地方政府的探索多集中在直接补贴、减免租金、提供教育券方面，竞争性购买方式严重不足。在公共管理领域，政府购买服务往往需要通过招投标的竞争来达成，民办园并非具备条件即可获得政府补贴，而是要经过竞争筛选的淘汰机制。

　　同样，通过竞争获取资助资格的民办园也需要不断的提升自己的教育品质，接受政府机构或第三方的动态监管。在我国当下的地方实践中，政府的监控性措施明显不足，除了对民办园有一定的资质认定与准入外，最重要的要对其提供的服务质量、服务水平进行监控，随时提供监管意见，保证其始终处于合法、合规、优质的办学方向上。在政府购买民办园服务的过程中，尤其要强调财务审计，保障政府的公共资金安全，既防止被民办园自身挪作他用，又规约政府官员与民办园之间的暗箱操作和寻租舞弊。