您所在的位置: 文明风首页 > 阳光少年> 热点新闻 > 正文
学前教育观察:政府购买民办园服务的路径在哪?
http://wmf.fjsen.com 2011-09-07 09:48  王海英 来源:中国教育报    我来说两句

  间接购买——减免租金

  所谓间接购买,是指政府采用非现金或代币券的方式购买教育服务,常见的间接购买方式有减免租金、派驻公办教师、教师工资、社保经费等,这是广义政府购买服务的一种重要途径。在北京的委托办园模式中,主要采取的便是减免房租的方式。在上海的购买民办园地段生学位政策中,也实行按民办园接收地段生比例进行不同比例的房租减免。而在宁波的鄞州区和北仑区,则大多实行派驻公办教师、教师工资、社保经费等间接购买方式。

  非竞争性购买——以奖代补

  竞争性购买强调两个关键要素:一是公开招投标;二是建立在不同主体契约关系之上的购买程序和购买合同。而非竞争性购买不能同时满足以上两个条件,尤其是第二个条件。在地方性经验中,非竞争性购买多表现为以奖代补这一广义政府购买服务的方式。如上海市规定,幼儿园所招收的地段生如果比例为30%,则享受23%的房租减免优惠,如果地段生达到40%,房租实行全免。厦门的政策则规定,民办园分为一级、二级、三级和基本合格四个等级。民办幼儿园每晋升一个等级,政府会给予财政奖励10万元。

  在宁波鄞州区,不仅进行考核奖励,还实施建设奖励。如文件规定,民办幼儿园建设一次性投资在300万以上的,区财政一次性给予10%的补助。凡由个人投资举办的省二级以上民办园,按评估方案进行考核,对考核良好(80分-90分)、优秀(90分以上)的分别给予3万元/年、5万元/年的奖励,但其资金必须用于幼儿园房租等日常经费的开支。而宁波市北仑区则规定:新建、改建的民办园、村集体、企业园达到省二级以上办园水平,按实际招生规模一次性给予每班4万元的奖励。

责任编辑:金婷   
请选择您看到这篇新闻时的心情心情榜    
相关新闻
相关评论