东南网-海峡都市报12月2日讯（本网记者 李建芳）未来5年内，福州将逐步推广高中免费教育。11月30日下午，《中共福州市委关于制定福州市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，经福州市委九届十五次全会审议通过，推广高中免费教育成为其中一大亮点。

【样本】马尾全省首推 高中免费教育

高中免费教育，即使放在全国来看，都还是一个新鲜词。据了解，目前全国仅极少数地区开始尝试高中免费教育。而在我省，走在全省前列的是福州市马尾区。从今年秋季新学期开始，马尾区4所公立中学的在校高中学生，全部免收学费，也使马尾区成为我省首个实施高中免费教育的区域。“目前学生名单已经报给上级部门了，估计月底就可以把学期初向学生收的学费返还给他们了。”昨天，来自马尾的亭江中学校长张利国告诉记者。他说，他们学校共有1000来名高中生，高中生一年学费1600元，共计将全部返还学费160万元。

张校长告诉记者，由于地处偏僻，亭江中学这几年高中生源并不太好，原来一个年段可以容纳8个班，但去年仅招了6个班，今年虽然招满8个班，但学生成绩并不太理想，优秀生源不多。马尾区全省率先实现高中免费教育后，张校长相信，明年亭江中学的生源“肯定更足更好”。

【探因】政府为 何要为高中生买单？

为什么要推行高中免费教育？免费高中会带给福州怎样的福祉？“最显而易见的是减轻了高中生家庭的经济负担。”昨日，福州市教育局相关负责人表示，推行免费高中的首要意义在于它是一件惠民工程，可以大大减轻一些低收入家庭的教育费用。

据了解，以已经实施免费高中的马尾区为例，所有高中生免交一年1600元的学费，今后他们只要交课本费和住宿费，以今年为例，这两项加起来仅为400元左右，不用住宿的学生则仅有200多元的课本费。

我省一教育专家指出，除此之外，免费高中更大更深的意义在于，这是通过“教育强市”进而实现“人才强市”的执政理念，使5到10年可以有效改善福州的人才资源结构，提升劳动力素质。因为推行免费高中后，将有更多的学生享受高中阶段教育，也会有更多的家庭乐于让孩子接受高中教育，而不是让孩子初中毕业就走向社会。

【声音】“雪中送炭”的教育更不能忽略

福州有可能推行免费高中的政策，引发了榕城社会各界的讨论。推行免费高中的政策是一件好事，但如何让更多的市民享有优惠的学前教育，如何推进义务教育阶段均衡发展，则让更多人认为这是“雪中送炭”的事。

昨日，关注教育的市民吴先生认为，推行免费高中固然是好事，不过在学前教育领域，市民不断反映“入园难、入园贵”,政府的财力若投放在这里，可满足社会对学前教育的需求。

我省一教育专家也指出，目前市民对义务教育阶段择校现象反映强烈，政府还应加大财政投入，尽快实现义务教育阶段均衡发展。

□快评

强省必先强教

N侠客

我省 GDP和人均GDP分别突破万亿元和5000美元的重要关口，“十二五”末将翻一番。靠什么实现跨越发展。强省必先强教。虽然我省财政预算内教育经费支出比重连续七年居全国首位，但基数小，城乡教育不均衡。从哪些方面取得突破？谁来领跑教育的跨越发展？首先是义务教育要均衡发展；省会城市在教育体制机制的改革中要领跑。

从福州未来10年、20年发展来看，人才、教育是关键。人才可以通过引进，但福州的移民条件尚不成熟，基本劳动力的素质培养就显得尤其重要。全面推广高中免费教育，让人人都上得起高中，这样的“教育强市”战略表达了市领导的决心，这是教育公平的重要体现。免费教育说是教育经费投入问题，其实是教育均衡发展系统工程的管理问题，必须建立长效机制切实解决实际问题。要更关注到高中办学质量的提升，把教育优质资源放在重要位置，一类校不成问题，要把目光投向二、三类校，城乡接合部和农村学校；要更关注到隐性辍学和问题少年，关心他们的身心灵健康；要更关注到品格教育和美感教育，让教育回归“育人”的原点。

教育是涉及民生与公平的大事，对家长来说，必须让孩子拥有受教育的权利，对政府来说，让每个孩子上得起学、接受良好的教育是责任。在重大的教育民生工程面前，每一项决策都凸显出决策者的智慧。

□延伸阅读

厦门：明年试行学前教育免费

2011年起厦门将开展农村学前教育一年免费试点，2015年起部分区试行学前教育三年免费制度，2020年前全市试行包括学前教育三年的十二年义务教育制度。

北京：顺义区将逐步实现高中义务教育

继今年普及真正的9年义务教育后，北京顺义区将逐步推行12年义务教育。这一规划已经写进顺义区公布的“十二五”时期教育事业发展规划，义务教育将在政府主导下向普通高中方向延伸。

浙江：宁波鄞州率先实行12年免费教育

2008年9月1日开始，宁波鄞州区把免费教育的范围扩大到普高教育阶段，全区实施从小学到高中12年免费教育。按照现行的学校收费标准测算，一个孩子从小学一年级到高中毕业，自己负担的教育费用将减少1.5万元左右。