全方位：教育体制改革大力推进

2006年，河北省邯郸市优质中学的班额竟达到100余名，而薄弱学校只有20多名，义务教育的不均衡困扰着市民和教育部门。从2007年开始，邯郸市系统改造21所薄弱学校，建立教师流动制度，用3年时间打造了一个义务教育阶段基本没有择校的城市。铜陵、成都、沈阳等地都在创造性地促进义务教育均衡发展。

在义务教育均衡发展的同时，近年来，在中央财政的强力支持下，省级政府统筹规划实施、以县级政府管理为主的义务教育新体制逐步形成，免费义务教育从全国农村推广到城市，成为我国教育发展史上的里程碑。几千年前孔子“有教无类”的民族之梦已经成为现实。

近年来，国家实施了面向21世纪重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科的“211工程”，实施了推进世界一流大学和高水平大学建设的“985工程”。针对部门办学、条块分割和低水平重复等问题，通过 “共建、调整、合作、合并”等改革措施，我国大规模地整合教育资源，高等教育体制和布局发生了深刻的变革。后勤社会化改革取得突破性进展。新的体制推动了高等教育快速发展，促进了高校服务于国家和地方经济社会发展。

职业教育正在成为面向全社会、面向人人的教育，以就业为导向、以服务为宗旨，推动职业教育从计划培养向市场驱动的转变、从政府直接管理向宏观引导的转变、从传统的升学导向向就业导向转变，推动了校企合作、工学结合的职业教育和培训体系。

国家将民办教育定位为社会公益性事业，纳入教育事业发展规划，实行“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”方针，形成了以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的格局。

政府坚持教育公益性质，把促进公平作为国家教育基本政策，在实行非义务教育阶段成本分担机制改革的同时，逐步建立和完善了家庭经济困难学生资助政策体系和体制机制。建立了普通本科高校、高等和中等职业学校国家奖学金、国家助学金制度，完善了国家助学贷款和高校学生入学绿色通道制度，确保困难家庭学生共享教育改革和发展的成果。

以教育开放促进教育改革和发展。我国已经与188个国家和地区建立了教育合作与交流关系，与34个国家和地区签订了学历学位互认协议。实行“支持留学、鼓励回国、来去自由”的方针，还设立了“国家优秀自费留学生奖学金”。