东南网-福建日报5月12日讯 连续6年保持未成年人零犯罪！这个“奇迹”发生在平和县小溪镇新桥村。记者近日从省预防办获悉，全省在确定18家“未成年人零犯罪社区（村居）”活动创建示范单位的基础上，将推广新桥村及平和县创建经验。

2002年以前，地处平和县城中心的新桥村，因商业网点密集、流动人口复杂、文化娱乐场所众多，曾是全县刑事发案率最高的村，其中未成年人案犯占70％以上。然而到了2003年，这里只发生1名未成年人吸毒；2004年至今，6年间更是实现了未成年人零犯罪的突破。

这一切，受益于平和县“未成年人零犯罪村居”的创建。

帮扶协议 因人而异矫正帮教

2003年起，按照省、市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室统一部署（以下简称“预防办”），平和县以新桥村为试点，在全县推开“未成年人零犯罪村居”创建。

经过摸底排查，县预防办掌握了新桥村14名有不良行为未成年人的基本情况，并针对个人实际建档立卡，与这些未成年人家长签订“帮扶协议书”，动态跟踪掌握青少年思想、生活情况和交际关系，因人而异开展矫正、帮教活动。

新桥村一组女孩小杨，初中毕业后没有继续上学，又找不到工作，一度天天沉迷于唱歌、喝酒、上网，还有过不良行为。一辈子务农的父亲，为女儿操透了心。县预防办了解到小杨的情况后，作为成员单位的县检察院与老杨签订了“帮扶协议书”，使老杨看到了希望。帮教小组根据小杨实际，进行了有针对性的法制教育，还经多方努力，将小杨介绍到一家超市工作，使其走上了人生正轨。

通过类似的帮扶，新桥村还实现了“社区矫正对象犯罪率为零”的目标。同时建档帮扶人群也不断扩大，现在，新桥村对5至18周岁的未成年人全部建立了档案，增强了预防青少年违法犯罪的防控能力。此外，多项预防工作也全面展开。2004年在新桥小学成立了“未成年人道德与法制宣传教育基地”，增强青少年法律意识；与相关部门联合对社会闲散青少年、外来务工青年进行就业创业培训，以促就业来预防犯罪。