1990年3月，贵州省松桃苗族自治县一个村扫盲班正在上课。新华社发（资料照片）

在过去二十多年里，党和国家高度重视，在历次重大战略发展规划中，始终把教育摆在优先发展的战略地位，把“两基”放在“重中之重”的位置。“两基”是政府行为，全面涉及全国每一级、每一个政府机构；“两基”也是一项群众参与程度最高的工程，涉及千家万户。“两基”同时是一项系统工程，一开始国家就制定了“积极进取，实事求是，分区规划，分类指导”的指导方针，全国分不同地区、不同阶段制定了发展目标。到2000年，全国如期实现了在85%人口地区实现“两基”的历史目标。