7月31日，《湖北省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》立法通过，隐私权条款被保留了下来。
“并非拍脑袋拍出来的”
2009年7月9日晚22时，黄冈市某宾馆会议室仍灯火通明，会议桌上摆满了各类资料，参会人员争执激烈。
这是《湖北省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》二审稿草案讨论现场。
标题、文字、标点等一条条法条打到投影仪上，供与会人员逐条审阅。投影仪上，夹杂着各种密密麻麻的修改符号。
李春生告诉记者，这部地方性法规并不是外界有人所说的，是专家和领导在办公室拍脑袋拍出来的。
据其介绍，在立法调研的三个阶段，该《办法》草案广泛征求了20多个领域相关人士的意见，都吸纳了学生等未成年人的意见。
2008年5月13日，李春生受团省委委托起草草案。 随后，他们开展了5个月的调研，最终形成草案修改第一稿。
今年1月，这个拟定稿上交至省人大内司委。3个月的集中调研后，又最终形成了更为精炼的修改稿。5月，该草案在省人大十一届十次会议上通过一审。
随后草案到达省人大法制委员会。2个月的调研后，又对草案进行补充修改，最终形成共53条，计7000余字的草案二审稿。
今年7月底，草案二审稿最终通过。
《办法》从开始起草到最后正式实施，前后经历了15个月的调研和反复修改。其中在武汉、黄石、黄冈、孝感、襄樊、荆门等地举行了10多次的立法调研座谈会，50多条草案，曾收到近千条修改意见。记者瞿凌云
链接
“新法”解读
■不得公布学生成绩名次
《办法》禁止义务教育阶段学校不得举行与入学挂钩的选拔考试，不得增加学生课业负担，不得公布学生成绩名次。
■禁止教师开办、参与有偿课外辅导班
《办法》第十四条禁止教师开办、参与或者推荐学生参与有偿课外辅导补习班、家教。教育行政部门、学校应当采取措施，保证教师将主要精力用于校内教学。
■任何个人不得偷看未成年人的手机短信、邮件、聊天记录等
《办法》规定：“任何组织和个人不得披露未成年人隐私。对未成年人的信件、日记、电子邮件、网上聊天记录、手机短信及其他个人信息，任何组织和个人不得隐匿、毁弃，未经本人或其监护人同意，不得擅自开拆、查阅。法律法规另有规定的除外。”
■工读学校等学习经历不进档案
《办法》第十七条规定：“对有违纪行为的未成年学生，学校应当进行说服、教育和帮助；确需给予处分的，学校应当听取未成年学生及其父母或者其他监护人的陈述、申辩，并予以答复。”
《办法》第十八条还规定：“学生在专门学校学习期间，原所在学校应当保留其学籍，其在专门学校学习的经历不记入个人档案。”
■网吧接纳未成年人最高可罚1.5万元
《办法》第二十九条规定：“中小学校园周边二百米范围内不得开设互联网上网服务营业场所、营业性歌舞娱乐场所等不适宜未成年人活动的场所……”
第四十九条规定：“互联网上网服务营业场所接纳未成年人进入的，由文化行政部门责令改正，并可处500元以上2000元以下罚款；拒不改正的，处2000元以上15000元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》。”
■灾害时应优先保护未成年人安全，防止发生“范跑跑事件”
《办法》第二十三条规定：“学校、幼儿园、托儿所应当制定突发事件应急预案，针对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件进行的安全演练，每学期不少于一次。”
《办法》明确要求：“发生突发事件和未成年人人身伤害事故时，学校、幼儿园、托儿所应当优先保护未成年人的安全……”
(责编：陈曦)
 |
责任编辑: |
- 2009-08-12孩子上兴趣班忌满足“家长兴趣”
- 2009-09-28家长应让孩子参加家庭经济决策
- 2009-09-16教育专家:家长无视孩子权利 是给孩子的成长帮倒忙
- 2009-08-06泉州市城东中学家长们感言体会
