学田湾农贸市场内菜贩仍免费提供塑料袋 记者 钱波 摄

    记者近日在上海调查时发现，“限塑令”实施一个月了，超市塑料袋用量大减。然而，“限塑令”在农贸市场和批发市场却很难推行。有关人士指出，“限塑”后塑料购物袋的用量降了，垃圾袋的生产和销售势必有所增长，大量质次价廉的垃圾袋可能借机涌入市场，成为另一种污染源。

    专家呼吁，垃圾袋生产也要有“环保标准”，完善法律法规是“限塑”治污的关键。

    “限塑令”受阻集贸、批发市场

    在浦东巨野路的一家农贸市场里，记者发现这里仍然提供免费的塑料袋。一位卖葱姜的摊主无奈地抱怨：“菜场要我们每个塑料袋收1角，可我卖一把葱，也就2角钱。怎么好意思再向人家收塑料袋钱？”

    另一个推广“限塑令”受阻的地方，是上海各类商品批发市场。记者在走访福民街小商品市场时发现，偌大的市场里，没有一家摊位提供合格的“厚版”塑料袋，也没有一位摊主提出塑料袋要收费。

    福民街小商品市场管理人员表示，市场并未接到上级部门的通知，不知道这里也要“限塑”。不过，他坦言，即便接到通知他们也很难贯彻实施：“其实这个问题不仅我们一家。”这位负责人表示，豫园地区大大小小的各式批发市场和七铺路等服饰市场，都没有真正启动“限塑”。

    上海市经委有关负责人表示，保护环境不是一蹴而就的事情，我们第一步约束了超市塑料袋的使用，把好了超市收银台这一关，接下来还有很多工作要慢慢来做。

　　塑料垃圾袋被指成新污染

    越来越多曾经习惯用超市免费塑料袋当作垃圾袋的市民，如今不得不开始寻找替代品，由此带来的是超市垃圾袋销量明显上升。在家乐福超市武宁路店，一次性用品专区特设了垃圾袋专区，这些专用垃圾袋大部分为黑色，价格在2元到10元不等。正在选购垃圾袋的市民高大妈说：“30只一卷的垃圾袋只售2元，一天用一只花费也不多，这样的价格我们可以承受。”

    据乐购超市武夷店的收银员透露：“我做收银已经两年多了，以前垃圾袋是超市的‘冷门’商品，一周也没有几个市民来买。但现在前来购买的顾客明显增多，销售量增加了一倍多。”

    记者调查发现，这些垃圾袋多数不能降解。在家乐福、易买得、好又多等超市，开放式货柜上陈列着惠宜、家来纳、超能、妙洁等近10种不同品牌的垃圾袋，其中增厚型、有可降解“环保”标示的仅有一两种，但其价格高达每30只5.8元，算下来，单价远远超过普通塑料袋，所以选购的人并不多。

    随着垃圾袋的热销，居民小区垃圾桶中的黑色垃圾袋渐增。在曹杨路的一个小区，一位居民告诉记者，他很希望响应“环保”，但现实的情况让他有很多疑惑。既然为了环保国家对普通塑料袋的标准进行了规定和限制，那也应该对垃圾袋制定一个标准，统一规范管理。既然超市里有卖无环保标志的垃圾袋，就说明国家默认市民可以用，我们老百姓当然会选便宜实惠的，“限塑”等于限制了普通塑料袋，并没有限制不环保的垃圾袋，那么“限塑令”有何意义？

    “限塑”治污关键在于完善法规

    业内人士对“限塑令”的效果表示乐观。专家认为，购物袋有偿使用后估计使用量至少能下降50%。中国塑协塑料再生利用专业委员会副会长董金狮表示，根据日、韩、法等国家的经验以及中国国情，我国实施塑料袋收费后，全国塑料袋的使用量有望减少三分之二，一次性塑料袋的回收率也将大幅上升。

    有关人士指出，“限塑”以后，塑料购物袋的用量降了，垃圾袋的生产和销售势必增长，大量质次价廉的垃圾袋可能借机涌入市场，成为另一种污染源。国家虽然对塑料购物袋已经有了统一标准，但对垃圾袋目前国家并未出台专门的标准，这就为一些厂家生产价廉质次的垃圾袋留下了空间。有关部门应尽快考虑制定专门的国家标准，规范垃圾袋的生产，其范围应该包括垃圾袋的材质、厚度、规格等方面。

    针对大众使用塑料袋替代产品的积极性，上海市环卫局废弃物管理处的付科长认为，限制或有偿使用塑料袋，对提高垃圾末端处置效率有积极作用。同时，他指出，如果没有合理的回收利用，塑料袋的任何替代产品都可能造成污染。例如，纸质手提袋的大量使用，会对森林资源造成浪费，尼龙袋要是乱扔，也会造成环境污染。从环卫部门角度，提高市民环保意识是治污的根本。改掉随手乱扔的生活习惯，从源头上减少生活垃圾，我们的环境会更洁净。

    在浦东巨野路的一家农贸市场里，记者发现这里仍然提供免费的塑料袋。一位卖葱姜的摊主无奈地抱怨：“菜场要我们每个塑料袋收1角，可我卖一把葱，也就2角钱。怎么好意思再向人家收塑料袋钱？”

责编：陈玮